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上报
【独家】最后关头政院高层介入 云林县府通过六轻生煤许可证
就在环保团体和多位蓝绿立委共同召开记者会，要求云林县政府不应展延六轻生煤和石油
焦操作许可证，直指为“杀人执照”之际，其实，早在前一天（11日）行政院由副院长林
锡耀邀集云林县府，与经济部、环保署等单位商定云林县府核可六轻生煤、石油焦许可证
的处理方案，云林县政府会同意六轻16日到期的7张生煤、石油焦许可证如期展延，同时
将六轻生煤许可证审查期限从5年一审缩短为2年一审后，此次再缩短为许可证只有1年效
期，未来1年审一次，至于石油焦许可证效期更缩短为半年，同时云林县环保局将核发生
煤许可证时，附条件要求六轻“减核生煤使用量2成”。
对于六轻争议，环团昨召开记者会，要求云林县政府不应展延六轻生煤和石油焦操作许可
证，并直指为许可证为“杀人执照”。（翻摄自台湾健康行动联盟脸书）
实际上，新政府自去年520接手后，府院高层就紧盯台湾供电议题，尤其担心今年夏季电
力吃紧，行政院更指派政务委员张景森专案负责，就唯恐发生缺电危机，其中云林县境内
台塑麦寮电厂，今年共有16张燃烧生煤和石油焦的操作许可证将在今年4月、6月、7月陆
续到期，更让行政院绷紧神经，政院高层曾直言，“六轻许可证如果出问题，今年一定限
电！”如今，云林县府将会在4月16日前，核发出7张生煤操作许可证和1张使用许可证，
可以预见，云林县府接续处理6月、7月到期的许可证审查也将维持一贯审查标准，则台塑
六轻电厂后续在今年到期的剩下10张生煤操作许可证，均可望以1年展延及使用量减2成条
件过关。
云林：还没看到公文，会在16日前公布
就云林县府周二派员北上赴政院谈云林六轻许可证一事，云林县政府副县长丁彦哲表示，
相关会议内容以政院的说明为准，至于核发许可证的内容，目前还在审查中，也还没有看
到相关公文，会在16日前公布。
日前才传出工总召开“能源政策委员会”会议，痛责政府能源政策不切实际，“2025年非
核家园”是躁进式废核，甚至要求让核四厂商转，面对工商界对国内电力供给的紧迫盯人
，府院对如何稳定今年供电压力不小。也因此，云林六轻在今年第一波审查的汽电共生电
厂生煤、石油焦操作许可证即将在4月16日到期，云林县府处理态度如何？府院高层都不
敢轻忽。行政院副院林锡耀衔命在11日傍晚找云林县府了解情况，经济部、环保署官员均
与会商讨定调。
面对工商界对国内电力供给的紧迫盯人，府院对如何稳定今年供电压力不小。4月六轻生
煤和石油焦操作许可证核准，可以预见6月、7月到期的许可证审查也将维持一贯审查标准
。（摄影：李隆揆）
实际上，云林县长李进勇10日面对云林县议会议员们轮番质询、关切云林县府如何核发六
轻麦寮电厂的操作许可证时，就已明白表达县府基本态度。云林县议员李建志质疑县府环
保局即将核发六轻电厂的操作许可证，为什么不用邀集专家学者召开审查会，以公开透明
方式审查，而只是由承办人员、科长就可以决定了？李进勇明白表示，因为2年前云林县
府已经邀集专家学者就是否核发生煤、石油焦许可证表达意见，现在和2年前的环境、条
件“没有大改变”，所以“意见还是有效”。因此云林县府这次核发许可证，是直接由环
保局承办科室办理。
其实，云林县府早在3月1日就审查生煤许可证态度提出说明，已透露将会如期给予麦寮电
厂生煤许可证的态度。云林县府表示，云林县为悬浮微粒三级防制区，各项污染皆应进行
减量，而工业中又以燃煤电力设施为主要排放源应最先加强管制，所以云林县府已定调，
“对污染源头许可证加严审查，并核减生煤许可证年用量及期限”，以减少污染物产生量
。云林县环保局长林长造也表示，环保局依云林县空气污染防制计画书的污染减量措施与
目标，审查使用生煤许可证的“用量年限”，但为降低对经济冲击过大及给予业者改善缓
冲时间，所以会“参考评估历年实际使用量核发生煤使用量”。
审查电厂的生煤、石油焦操作许可证，本属地方政府权限，不过，行政院副院长林锡耀却
衔命关切云林县府核发许可证态度，经济部、环保署官员均列席。会中，云林县府表明，
早在2年前审查六轻许可证时，就已将许可证的期限由一次发给5年缩短为2年，并减核生
煤使用量2成，台塑不服提出行政诉讼，但高等法院亦已在3月1日予以驳回，尽管台塑表
示不排除上诉，不过，显见云林县府核发生煤许可证缩短年限没有错，确实是地方政府的
权限。县府坚持唯有缩短许可证年限才能有效监督台塑改善空污，最后会中确定，云林县
政府将再缩短许可限效期，16日到期的5张生煤许可证效期将缩短为1年，同时减少生煤使
用量2成。
审查电厂的生煤、石油焦操作许可证，本属地方政府权限，然而行政院副院长林锡耀却衔
命关切核发六轻许可证态度，云林县府、经济部、环保署官员均列席。（资料照片）
至于2张石油焦许可证如何处理？过去云林县府一向对禁烧石油焦的确定方向十分坚持，
之前台塑与云林县府磋商时，云林县府一度向台塑表达希望此次直接就停用石油焦了，不
过，台塑表达虽然愿意配合，但需要时间改善机器，因此云林县府决定此次仍核发2张石
油焦的操作许可证，但期限只有6个月，尽管会中有人质疑一般审查许可证都会提前在到
期日前半年就送审，
发给6个月效期的许可证，等于一拿到证又要送审了，不过，云林县府则认为，本来云林
县境内就要禁烧石油焦，6个月其实已给宽限期了。