1.媒体来源:
联合报
2.完整新闻标题:
司改争议／作家张娟芬怒批：换议程像耍猴戏
3.完整新闻内文:
2017-04-12 16:07
【文／侯柏青】
今年初，在匈牙利攻读博士的张娟芬接受了参加司改国是会议的邀请，但她被分配到的第
三组，却充满让她难以想像的情境。针对分组会议，她描述“民与官斗真的很难”！而原
先法务部不断推迟“检察官定位”议题，却突然愿意提前谈，令人摸不著头绪。
在法务部重兵环伺的司法改革国是会议第三组，从排定议程开始，就看到身为法律人的委
员们为了“检察官定位”问题，在台面上下互相放话，反观民间委员们的声音，在舆论上
消失得无影无踪。不过，作家委员张娟芬试着突围，在一个安静的午后，向本刊缓缓倾吐
与会以来的心声。
勇闯司改丛林却感受到虚耗
“我努力写东西、参加各种ＮＧＯ，没赚什么钱，只能节衣缩食过日子。我比较喜欢谈主
张，很难访，这样你的题材会不会太干……”她的开场白直率又简单。
一九七○年生的张娟芬，曾任《中国时报》开卷版记者，目前为专业作家，著有《无彩青
春》、《杀戮的艰难》等书。她多年来追逐着人权司改议题，今年成了司改国是委员，但
她被分配到的第三组，却充满让她难以想像的情境。
今年初，筹委会挑选分组委员时，律师李念祖打了通电话给在匈牙利攻读博士的她，“他
问我愿不愿意参加司改会议，我答应了，但国外通讯不便，搞不清楚为什么分到第三组，
第一次开会，我也来不及参加，只能看录影……”
看了录影却引燃怒火。她说：“议题有所取舍，我能理解，但本组边删边加，像环境犯罪
那种没有争议性、部会协调就好的议题，放在国是会议干嘛呢？”而真正坐在法律高手如
云的廉政署会议室里，一股“虚耗感”却涌上来。
第三组不只内部对抗很强，她更观察到：“非法律人的话语权很少，议程都控制在法律人
手上，法务部不断推迟‘检察官定位’议题，屡被提起的死刑、食安问题，都只是烟雾弹
而已。”
法务部给的参考资料，提到台湾法律继受自德国、奥地利、意大利，强调检察官是司法官
。“我们的法律跟意大利有渊源吗？它列这三个却不列日本，就是因为日本检察官是行政
官，这是‘有奶便是娘’的概念吗？”她形容这种荒谬感时忍不住苦笑。
存在张娟芬脑海里的审议式民主（指在公共议题的决策过程中，让公民参与、充分讨论来
达成共识，以取代多数决），似乎也没有在一系列开会过程展现出来。她表示：“如果能
在资讯充足情况下谈检察官定位，就算结果跟我立场不一样，我也不认为在浪费时间，但
本组老是不要谈这个不要谈那个。唉！这就是虚耗！上次会议虽然达成不少决议，但那也
只是让虚耗感少一点而已。”
4.完整新闻连结 (或短网址):
https://udn.com/news/story/6840/2398988
5.备注:
科科，真的让人看到这种“人权”作家的嘴脸
靠背司改会议把废死当烟雾弹，结果自己却是投票反对讨论废死议题的人
“司改国是会议分组昨天有委员临时提案增设“死刑存废及其司法程序”议题，但过
去曾主张废除死刑的律师尤伯祥、作家张娟芬等人都反对增列此议题；最后九票对
五票，决议不讨论死刑议题。”
真不知道她到底有什么脸在别的新闻专访中讲司改把死刑当烟雾弹，否决的不就她？
而且还一副很有见地的在那边说为什么不参考把检察官当行政官的日本法
她该不会连司法跟行政的分野都搞不清就去开会吧？
说不定从请这种咖开始，就注定司改国是会议的失败，厂厂