1.媒体来源:
镜周刊
2.完整新闻标题:
【司改放送头】昔日喊废死今却噤声 死刑存废提案闯关失败
3.完整新闻内文:
2017.03.23
文 | 林俊宏 刘志原
司改国是会议第3组分组会议22日再度召开，司改委员律师陈重言提出临时动议，提议增
加死刑存废及司法程序讨论，结果只有陈重言、林达、林钰雄、杨云骅及陈瑞仁等5名委
员支持，废死大将李佳玟、尤柏祥、张娟芬、冯贤贤等9票则反对讨论，因此，死刑存废
问题遭决议不讨论。
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22日上午会议一开始，曾任检察官的律师陈重言便发言，这次司改国是会议被外界批评黑
箱，有些议题消失，他认为死刑议题应该纳入讨论，而且，“本组重点是效率和信赖，先
前死刑案件在二三审间上上下下，引起民怨，更严重影响司法效能及信赖，司改应该要跟
人民对话。”因此，提出临时动议，希望把死刑存废议题纳入讨论。
知名的刑事法学者林钰雄当场直接指明，当初960个议题中就有4个是废死，显示这是一个
重大议题，但是最后却被删除，程序问题屡被质疑，死刑存废议题应该要纳入讨论。检察
官林达则说，检察总长因为就死刑犯提非常上诉，造成检方内部极大震撼，他去年曾投书
主张死缓参审法庭，后来被李佳玟教授批驳，这确实是一个可以在国是会议上讨论的问题
，建议可以表决通过并且放在最后讨论。
刚好在场列席的筹委许玉秀大法官则表示，第5组有刑罚制度的检讨，那边会讨论，本组
不必讨论。长期支持废死的李佳玟则附和，第五组应该会讨论到死刑，本组不必讨论。另
一位支持废死的尤柏祥也说，死刑问题争议很大，这边可以不用讨论。主席瞿海源本身也
长期参与废死联盟，因为增加议题符合议事规则，便交付现场表决，但表决结果，赞成排
入议题讨论的委员人数并未过半，而李佳玟、尤柏祥、张娟芬、冯贤贤等人均举手反对讨
论，死刑存废问题胎死腹中。
但据本刊取得第5组在3月2日第一次开会纪录，当时就有委员提议讨论死刑的“可教化性
”应如何操作，但当场被该组召集人梁永煌否决，梁永煌直接表示，“针对死刑这个部分
，我觉得可能是要再斟酌，因为废死又是一个议题，如果我们提到死刑，恐怕又是社会反
应，我想待会记者最关心的可能是这个问题”、“在子题上就不特别去胪列这个部分”，
随后就不予讨论，连临时动议的表决都不进行。这点与筹委许玉秀今天说法并不一致，第
3组提案在今天再度遭到否决后，死刑议题确定被司改国是会议排除在外。
引人瞩目的是，在场多名委员过去均曾对死刑存废明确表态，例如瞿海源曾是废死联盟召
集人、成大学者李佳玟也多次撰文讨论死刑制度存废、尤柏祥律师则是多次替死囚辩护，
列席的筹委许玉秀也坚定支持废死，并且都在废死联盟网站上多次发言表态支持，但反常
的是，当死刑议题进入临时动议讨论，他们却全都反对讨论死刑存废议题。
对于死刑议题没列入讨论，曾任检察官的律师郑深元也在脸书说，“在野喊破喉咙，上台
却静悄悄避谈，嘴巴说的是不敢删减人民的提案，却故意把最重要的废死议题给删了，好
不容易乔到满场废死的委员已经占多数，却不敢通过提案进行讨论？”据了解，第3组云
集多位废死大将，包括瞿海源、尤柏祥、李佳玟、张娟芬、陈重言、林钰雄、杨云骅、冯
贤贤等人，其他委员除陈瑞仁反对废死，林达主张死缓参审法庭外，立场偏向废死者尚有
数位。
废死联盟执行长林欣怡对此表示，她个人很感谢委员关心死刑存废议题，当她看到96个司
改议题时，认为每个问题都是废死联盟在关心的问题，虽然没有废死议题，但她没有很大
的失落感，因为她认为开会的时间有限，严峻的死刑存废议题放入议程后，不管结论是存
或废，恐怕都不会有好的结果，尤其是总统蔡英文当初承诺的转型正义等议题，目前推动
也有阻力。对照先前郑捷案、小灯泡命案时她直接站上火线大声疾呼废死，今天态度则转
为低调。
4.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.mirrormedia.mg/story/20170322inv004/
5.备注:
哇，平常喊废死喊的震天价响，给你权力可以讨论跟决策，就装死不碰？
到底是真挺废死还是消费废死啊？
沙鹿真的挺艰困的嘛？