※ 引述《ZMittermeyer (ZM)》之铭言：
: http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170217/1058342/
: 就在刚刚，妇联会主委辜严倬云，发表了一篇义正严辞的声明：
: “妇联会：总资产7成280亿 其中160亿给政府做长照”
: “另捐出新台币60亿元给财团法人振兴医院，以设立该医院之长照中心，详细执
: 行计画将再与政府机关联系后公布之。”
: 但仔细查了一下，我的天，辜严倬云根本是把妇联会的 60 亿，
: 捐给自己开的私人医院啊，振兴医院就是他自己开的啊！
: http://www.chgh.org.tw/chgh/about10.jspx
: 左手捐右手，把大家的不当党产变成自家的医院资产
: 资金来源如下：
: 戒严时期从大众骗钱 -> 被KMT转控 -> 以捐助为名逃避不当党产追缉 ->
: 捐给私人资产
: 这种超光明正大的左手捐右手，是当大家都是87腻？妇联会也太狂了吧！
不才我非法律系，不才我认为说话凭良心！就算前面有靠国家关系获得资产...
要是任何机关组织单位...若干年后都这么阿莎力...七成吐出来...
这不是国家之幸吗!再者 我认为说这话的人 把医院她家自己开得...
讲成个人资产...实在是有失公允...不才我 随手google一下
发现一篇文章: 网址为http://www.newtaiwanese.org.tw/app/news.php?Sn=310
只可惜 也是KMT关联的文教基金会所PO的文章...但日期是2013年...我想总不会在事前
就有如此先见之明 写文章来护航吧!总之....法律观念不容混淆!
我只能说这家医院会因为是该家族相关人士捐助所成立的(此点不才没查证)
而给予特别关注尽心尽力的医疗照顾 说是私人资产 五鬼搬运...实在太不公道了!
论财团法人医院
杨汉湶
一、财团法人医院为公益性医院
虽然，民法将“财团”与“财团法人”归为一类，以致于财团法人医院常被人误会为财团
的医院，事实上，“财团法人”在性质上与俗称的“财团”有极大不同。依民法规定，法
人分为“财团”与“社团”，“医疗财团法人”是法律上用语，系非营利性法人医院，此
与一般观念上之“财团”是完全不同的。“财团”通常是指营利性集团，固然，国内有15
家财团法人医院是由大企业捐助设立，也就是俗称的“财团”捐助设立，但既然捐助财产
出来成立之医院，就是独立个体，不再是财团的分支机构，其财产的运用须受主管机关监
督，并应以法人名义登记或储存，即使有一天，医院结束营业须对其不动产作处理，财团
也不能再收回去，因为财团法人医院的所有权是属于社会的，要做任何的处分或租售，均
须要经卫生主管机关核准使得为之，因此，政府对其不动产与营运负有监督责任。
二、财团法人医院的特性
财团法人医院依捐助者属性主要可分为四类，而这四类医院在经营管理各有不同的特性：
(一)宗教团体捐助设立之医院：依据卫生署统计资料96年台湾现有财团法人医院90家，其
中由宗教团体设立之医院37家最多，以基督教医院设立最早，位于台南市的新楼医院是台
湾最早的医院，祇是其间曾歇业过；台北马偕纪念医院、彰化基督教医院也都有百年以上
悠久且令人称道的辉煌历史。教会医院设于偏远地区者甚多，因此，对于均衡医疗资源分
布贡献卓著。佛教慈济医院在1986年成立于花莲，目前在台北新店、台中潭子、嘉义大林
、花莲玉里、台东关山均设有分院，发展神速。教会医院的共同特性是充满宗教与人文气
氛，志工也特别多，但有部分医院系由神职人员负责管理，其经营管理较为保守。
(二)私立医学院附设医院：这些医院设立宗旨为教学，所以教学研究为其主要任务。由于
医学院校是医院的后盾，其人力资源较其他医院丰富，因此医疗服务普遍都在一定水准之
上。
(三)企业捐助的医院：虽然这类医院设立时间不长，最早者为民国六十五年成立的长庚纪
念医院，因捐助这类医院的企业都是成功企业，捐助的医院规模都不小，且网罗知名医界
人士来领导医院的医疗服务，加上捐助企业指派相当多有企业管理经验的人才来协助管理
医院，因此，医院的经营效率高，成长甚为快速，甚至有数家医院已发展成“医疗体系”
，对台湾的医疗界有举足轻重的影响。
(四)个人捐助设立的财团法人医院：在民国九十四年准许社团法人医院成立之前，除了公
立医院，台湾的民间医院要以“法人”型式设立，祇能设立财团法人医院，有些医界先进
集资，或家族共同捐助设立医院，为了医院能永续经营，不属于某一个人的医院，也不以
个人名义登记设立，就祇能选择捐助方式设立财团法人医院，由于资金来自个人的捐助，
因此，其规模较其他三类的财团法人医院为小，在经营管理方面，与大型的私人医院或社
团法人医院类似。
三、财团法人医院效率高
财团法人医院普遍规模较大，病人较多，又善于管理，其经营利润较私人医院为高，因此
常被视为营利性医院，其实这是误解非营利性医院之精神。任何医院要永续经营，即使是
公立医院或财团法人医院，势必要有盈余，祇是盈余要合理且不能归为个人所有。
依民法规定，财团的财产系由捐助而来，而且无股东，因此在性质上，是没有任何人可以
分配盈余或红利的非营利性机构，此与医疗社团法人有显著不同，医疗社团法人有社员，
且每位社员有持分比例，他们可以获得医院盈余70%以下之分配。
由于医疗财团法人不可分配盈余给个人，如有结余祇能用于医院之发展或存入基金，因此
，有较多资金可用以提升医疗水准或扩充服务范围，甚至增设分院。在台湾现有19家医学
中心，其中有13家是财团法人医院，其余6家为属于医学院主要教学医院的公立医院，可
见其医疗水准高于一般医院。
依医疗法规定，医疗财团法人的捐助章程、董事长、董事、财产等之变更均应经卫生主管
机构许可，其财务报告须送主管机关核备，主管机关并得进行检查，但医院的经营管理系
由董事会负全责，不似公立医院有繁杂的监督体系，也不似私人医院由负责人一人做决定
，兼具效率与效益，应是较为理想的组织属性，因此，政府未来对于公立医院组织再造方
向之一既是将公立医院改为行政法人医院，实质上，行政法人与财团法人在制度上、管理
方式与精神上是一样的，祇是财团法人让人从字义上感觉“财”的气氛太浓厚，而将其改
称之为“行政法人”，以为区别。