1.媒体来源:
中时
2.完整新闻标题:
1／3退休公务员 将成下流老人
3.完整新闻内文:
农历年前最后一次考试院会，正逢年金改革国是会议刚落幕，各考委发言猛烈，也是毫不
留情面。考委周志龙强调，服务满35年所得替代率在60%以下，退休生活低于地板所得
32,160元者多达42,666人，占退休人员总人数29.16%，这等于将有三分之一退休公务人员
将成为“下流老人”。
周志龙强调，所得替代率上限应调到65%，将可使低于或等于地板所得32,160元者，减为
32,047人，占退休公务人员21.91%。
1月22日年金改革国是会议召开，考试院也须派员参加，据了解，当初就已引爆考试委员
的火，一度拒绝参加，最后由蔡良文、周志龙、杨雅惠及谢秀能出席，因此国是会议结束
当周召开的考试院会，委员就已按耐不住。
单一公式计算太简化
考委黄锦堂说，应避免使其退休所得降到影响生活尊严的程度，尤其是对低阶或情况特殊
的退休公教人员，应透过更细致计算方式；年资长者、高阶公务员、长年担任主管或高度
绩优表现者、高专业加给者，砍下来只剩约6万5千元，“如何招募到好人才？”他说，未
来各部会常务次长、荐任第9职等专员的月退休金只差7,100元，单一公式计算太过简化。
他更以月遗族抚卹金为例，寡妇或鳏夫必须自己年满65岁才可以起领，过于严苛，有某私
立大学校长在草案公布后即向他反映，老婆是家庭主妇没有收入，很担心过世后老婆无以
维生，因为这位校长早自公立大学退休，若月退休新改为上限6成，遗族抚卹换算后约剩1
万8千元，如何维持基本生活？
考委周万来说，需厘清年金与退休金意涵不同，才可避免政委林万亿一再强调的，这次改
革是在追求社会公义的论述。
考委周志龙认为，地板所得目前有25,000元及32,160元两项备选方案，25,000元只够看护
或安养中心费用。政府年改让多数退休公务员落入均贫窘境，加上多数人领一样的退休金
，将不会有年轻人愿意努力进取，到时不只国家文官制度解体，中产阶级努力向上的社会
价值也荡然无存。
考委蔡良文也说，改革后几乎走向齐头式平等，对文官制度与功绩精神不符，如此非但是
以“社会保险”思维取代“职业退休年金”原则制度设计的意旨，是属政策误解。
批改革是齐头式平等
考委何季鹏认为，改革版的所得替代率对大学教师不公平，大学教师入行晚，满25年已经
很难，何况35年，未来所得替代率普遍不及45%，这是用“藉平均数字掩盖问题真相”，
且无前瞻性思虑。
考试院内部有人也认为，铨叙部支持林万亿版本，有考委说，部长周弘宪是蔡英文总统任
命，可以理解周有他的“任务”。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170205000283-260114
5.备注:
作者:
diabolica (打回大師å†æ”¹ID)
2016-02-05 11:05:00下流老人
作者:
wen12305 (偏乡替代役)
2016-02-05 11:05:00下流、低级
作者:
coyoteY (マジジョテッペン)
2017-02-05 11:06:00那一堆所得替代率不到30的不就下下流?
作者:
CYL009 (MK)
2017-02-05 11:06:00呵呵 才1/3喔 那劳工大概80%会变下流老人吧 楼下说你年薪
作者: s1032kj (无聊) 2017-02-05 11:06:00
本来就很下流了
嗯 那还不提早准备 考上公务员就是要养全家大小是不是连你家的狗跟猫要不要算进去
作者:
ams9 (大发利市)
2017-02-05 11:07:00可恶 退休还领超过3万怎行 过太爽 一定拉下与22k劳工一起苦
作者:
Diaw01 (Diaw)
2017-02-05 11:07:00这标题制造对立吧 下流都拿出来用
作者: rainbow321 (joe) 2017-02-05 11:07:00
劳工100%下流老人
作者:
Encoreh (Artisan)
2017-02-05 11:07:00记者这什么烂标题
作者:
lariat (幸福 自由 富足)
2017-02-05 11:08:0099.9%劳工恐成下流老人
作者:
ams9 (大发利市)
2017-02-05 11:08:00记者有种下个"下流劳工"标题 看会不会斗高薪产业劳工
作者:
QBey (Q贝)
2017-02-05 11:09:00作者:
cdmlin (cdmlin)
2017-02-05 11:09:00地板比劳工多很多1/3下流老人 那全台不就有95%是下流老人?
作者:
ims531 (夏夜茉莉)
2017-02-05 11:09:00这种文跟本是非不分
作者:
hihi29 (无)
2017-02-05 11:09:00老人25000活不下去 年轻人领22K不要嫌薪水太少
作者:
faryoo (说好话)
2017-02-05 11:10:00退休的人 给他基本工资都嫌太多了
作者:
amovie ( )
2017-02-05 11:10:00知道公务员前辈下流 公务员就该多缴钱给前辈阿
作者: x650618 (海之子) 2017-02-05 11:11:00
考劳工不到2万那算什么老人天龙公务员
作者: shi0520 (shi0520) 2017-02-05 11:13:00
呵呵 那剩下2/3的退休军公教不就是领18%领的肥滋滋
作者: ez2dancer (有股浓浓的恨意………) 2017-02-05 11:16:00
标题根本不是乱下或是制造对立什么的...有人搞不清楚
作者:
ccclaz (ccclaz)
2017-02-05 11:16:00狗报使用日本用语还不解释一下 这里的下流不是低级的意思
作者: drigo 2017-02-05 11:19:00
下流记者
作者:
miketk (麦仔茶^O^)
2017-02-05 11:21:00最低薪资两万一, 可以养家活口存退休金 公务员推的政策
作者:
ims531 (夏夜茉莉)
2017-02-05 11:22:00下流记者+1
作者:
Su22 (装配匠)
2017-02-05 11:23:00日王
作者:
ph18 2017-02-05 11:24:00无耻
作者:
furnaceh (furnaceh)
2017-02-05 11:24:00真的蛮下流的XD
作者: ez2dancer (有股浓浓的恨意………) 2017-02-05 11:25:00
另外想说的是退休金是给你保障可以维持基本生计用的
作者:
hoost 2017-02-05 11:25:009.2台支人就是无耻厚脸皮9.2台支人就是无耻厚脸皮
作者: ez2dancer (有股浓浓的恨意………) 2017-02-05 11:26:00
可不是给你每个月出国乱挥霍用的，替代率根本太高了
作者:
viro72 (阿斯)
2017-02-05 11:27:00我倒觉得遗族不该再领了，现今社会早就双薪家庭
作者:
zardmih (zard)
2017-02-05 11:30:00未看先猜中时..
作者:
ams9 (大发利市)
2017-02-05 11:31:00管人家钱怎用 这真是莫名其妙
作者:
inlanyu (俱梨迦逻)
2017-02-05 11:31:00遗族不能再领+1 根本也不是公务员 国家还要养到他们终老
作者: ez2dancer (有股浓浓的恨意………) 2017-02-05 11:31:00
之前薪水还有退休金乱挥霍没有留生活费怪我囉
作者:
gogen (gogen)
2017-02-05 11:32:00退休还领的比40%的劳工多!这算下流老人??
作者: ez2dancer (有股浓浓的恨意………) 2017-02-05 11:32:00
以前定的优惠定存还有替代率根本是为了政策买票用的
作者: ez2dancer (有股浓浓的恨意………) 2017-02-05 11:34:00
国家都要破产了还跟我谈信赖保护，谈你妈吃屎比较快
作者:
Refauth (山丘上的长号手)
2017-02-05 11:37:00一个月领五万变成下流老人？这好像哪里怪怪的......
作者:
yrrh 2017-02-05 11:41:00现在领22k的不就都是下流年轻人?
作者:
abomgo (谢绝正妹搭讪！)
2017-02-05 11:42:00干你娘公务员要死快去死，养一堆废物
作者:
gogen (gogen)
2017-02-05 11:44:00现在领比下流老人少的年轻人是不入流老人
作者:
kaletra (还没想到)
2017-02-05 11:49:00中时不倒台湾不会好
作者: qq05 (逆增上缘) 2017-02-05 11:50:00
32,160元 干 劳工不到2万
作者: u8809048 (Alice) 2017-02-05 11:53:00
公务员就跟这媒体一样下流～最低保障都比劳工好了～中时是在哭么什～下流～骗一堆智障公务员就是～制造乱源～下流媒体