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人才流失 张忠谋轰政府 不要只会补贴
国发会：外籍人才法规松绑 年薪200万可获居留权
【财经中心、政治中心╱综合报导】行政院院长林全前晚（23日）亲自主持科技会报，获
邀出席的科技大老热烈讨论中国狂挖台湾半导体人才问题，台积电董事长张忠谋更砲轰政
府要拿出因应策略，“不要只会用预算来补贴”。对此，行政院发言人徐国勇表示，农历
年后行政院会提出留住外籍专业人才的特别条例送立法院审议，通过后可以延揽东南亚等
外籍专业人才。
据了解，国发会正研拟“外国专业人才延揽及雇用法”，预计农历年后送到政院，3月送
立法院审议。国发会强调，重点在不改变外籍人才来台之工作资格及审查标准的原则下，
规划放宽外国人签证、居留、保险、归化、退休等待遇，使台湾的工作环境更友善，未来
专业人才若年薪达200万，将可获得台湾的居留权。
经济部表示，已加强留才诱因，如《产创条例》中增订员工取得奖酬股票得缓缴所得税5
年等规定，同时也配合国发会制定“外国专业人才延揽及雇用法”专法，加强延揽海外白
领来台。
呼吁制度法规松绑
国发会官员表示，重新盘点外籍人才来台、留台的问题与困境，也正研拟“外国专业人才
延揽及雇用法草案”，在就业服务法及入出国及移民法的架构下，不改变现行外籍人才来
台的工作资格及审查标准，规划放宽签证、居留、保险、归化、退休等限制，以加强留台
诱因。
除张忠谋，包括和硕董事长童子贤、Google总经理简立峰、台大商学院教授柯承恩都在此
次行政院科技会报中提出想法。现场大老多认为，今年科技预算虽大增3%，但“若人才留
不住”，变成经费加倍，效果减半，人才只出不进，变成单行道。
童子贤表示，早在前院长张善政任内就曾提议，政府应重视人才外流议题，在制度法规进
行松绑，应该尊重市场机制，人才要出国工作，或国外人才来台工作都可以双向交流，但
现在白领人才明显是出国工作便利得多。
薪水差太多难留才
童子贤指出，30~40年前台湾积极发展新竹科学园区形成产业聚落，为留才在新竹设立双
语学校、建造专业海外顾问人才宿舍，现在中国摇身一变如当年台湾政府，展现高度企图
心找人才，他曾探访杭州百年美术学院，院长就是延揽法籍艺术家。简立峰认为综所税率
不利高阶白领留才，税制落差，让台湾学生宁愿去新加坡或香港工作，也不愿意留在台湾
，将引发人才危机，台湾应该创造有利的留才条件。针对综所税上限45%议题，4大科技巨
头在科技会报上也热烈展开正反意见讨论。
早年在美国Google就职，退休后回台湾任教的台大资工系副教授廖世伟说，台湾人才外流
最大的因素就是“薪水差太多”，加上政府行事僵化，加速人才向外寻找更大舞台，曾有
优秀学生表示，与其留在台湾跟政府部门斗智又斗法，还不如到求才若渴的国家找寻自己
的发展机会。
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干哩娘的！政府拿人民血汗纳税钱补贴你，你不感激也就算了
现在还要拿这些钱去养外劳？