盐滩地种电 发展绿能“抄捷径”？
联合报 记者高诗琴、郑朝阳／台北报导
蔡政府订下再生能源“大跃进”目标，二○二五年太阳能光电装置容量须大幅成长近廿四
倍，经济部为了达标，锁定四千七百公顷公有盐滩地开发太阳光电，最近遭环保人士批评
拿生态湿地“抄捷径”发展绿能，内政部也希望经济部审慎评估，至少要有程序正义。
经济部能源局把早年晒盐的盐田，列为发展地面型太阳光电专区的绝佳场址；由于几乎全
属闲置公有地，没有产权争议，盘点后初步锁定嘉义、台南的七七○公顷。
能源局表示，嘉义盐滩地开发主场在布袋区，预计切成三块，各自招标。台南因当地输电
馈线不足，将分三年开发原则以十年一约。嘉义最近就要展开地目变更作业与绿能厂商招
标，预计七月进驻开发，明年六月嘉义盐滩地就有二三○百万瓦（MW）装置容量。
能源局指出，盐滩地发电的总开发量不大，但在初期的太阳光电两年推动计画里，却是地
面型太阳光电最大的进帐来源，明年六月，全台新增地面型太阳光电装置容量，盐滩地将
占三分之一。届时绿能开发商须付政府土地租金，能源局扮演“房仲”找出适合开发的土
地，租金费率不会低于地价税。
能源局科长吴韦逸表示，环保团体的担心都听到了，会要求业者不得填平盐滩地，须保留
原本的地貌，未来若发现盐滩地不适合种电，还是可以拆了太阳能板。
不过，内政部仍建议经济部“审慎评估”盐滩地作光电专区的环境冲击。内政部官员表示
，起初经济部希望免变更地目，比照之前风力发电机在各地海岸线点状设置的模式，直接
以“容许使用”进场，加快开发速度，遭内部及专家委员坚决反对，后来才达成按变更程
序走的共识。
官员说，“容许使用”等于“就地合法”，这次征用公有盐滩地，使用者包含绿能业者和
台电，若没有程序正义，恐招致“政府征地给业者用”的非议，难免给人大埔事件翻版的
联想。
新闻来源:联合报 http://udn.com/news/story/8633/2218020