2017-01-11 21:08联合报 记者林河名╱即时报导
立法院临时会今天（11日）三读通过电业法修正案，除将“2025非核家园”入法，并开放
绿电（再生能源）自由化，未来绿电业者除可要求输配电业调度，直接卖电给用户，且在
一定装置容量以下，也不受备用供电容量限制。
积极排案审查电业法的立法院经济委员会召委管碧玲在法案三读后表示，“虽然没有一百
分，但我打80分”，因为台湾人民希望电业可以全面自由化，却同时反对电业财团化，也
反对涨电价，“要把这三者打造为一体，可能上帝也打造不出来”，所以这次修法牺牲了
“全面自由化”，保护比较大、国营的台电，“但用了10个条文、9大措施，全面促进绿
电”。
管碧玲表示，修法让绿电全面自由化，让绿电先行，相关条文包括再生能源电力优先并网
与调度、一定规模以下的再生能源发电业无须备用容量，依电力排碳系数订定“辅助费”
、“电力调度费”及“转供电能费”，以及再生能源除风力发电及一定装置容量的太阳能
事业，无需缴交“电力开发协助金”等。她并强调，“绿电先行，只许成功，不许失败”
。
现行规范下，再生能源因无法自由买卖提供给有需求的用户，使其发展受限；电力市场因
综合电业独占型态，导致在无自由竞争市场环境下，电业经营绩效无比较基础，投资者也
无法自由进入市场参与电力建设；同时，用户也无购电的选择权利，无法依据喜好或需求
选择供电来源与种类。
目前台湾电力市场是由台电独揽发电、输配电、售电三大业务，此次电业法改革重点，即
在分割台电、引入发电业与售电业，促成电业市场自由竞争，并大力鼓励绿电发展。
此次电业法修正重点还包括：立法通过后的1到2年半内，开放“再生能源发电业”跟“再
生能源售电业”可以直接贩售绿电；台电须在6至9年间完成切割，台电转型为控股母公司
，其下切割成发电公司与输配售电2家公司。
绿电部分，可获代输费及辅助服务等优惠；公用售电业售电时，须符合能电力排碳系数基
准；由于绿电的电力排碳系数低，为了符合该项标准，公用售电业必须包含一定比例的再
生能源。
为稳定电价，减缓电价波动，中央得设立“电价稳定基金”；公用事业、学校、社福等机
构，维持优惠；电力开发协助金（促协金）须公开运用方式；未来也须设立电力交易平台
，并充分揭露电力交易资讯。修法设有罚则，依条文及违法状况不同，最高罚锾2500万元
，得按次处罚。
为稳定电价，减缓电价波动，中央得设立“电价稳定基金”；公用事业、学校、社福等机
构，维持优惠；电力开发协助金（促协金）须公开运用方式；未来也须设立电力交易平台
，并充分揭露电力交易资讯。修法设有罚则，依条文及违法状况不同，最高罚锾2500万元
，得按次处罚。
http://udn.com/news/story/6656/2224393
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