陆生全额纳保 被批为德不卒
中时电子报 记者简立欣／专题报导
2011年，台湾迎来第一批学位陆生，之后“陆生能不能纳入健保”的争议就没有停
过。不料今年10月，蔡政府“发夹弯”突然宣布陆生可以纳保，让这个议题再次站
上风口浪尖；只不过蔡政府规定陆生必须“全额纳保”，且过去享受政府补助的侨
外生也得一起陪着缴全额，让人不免有为德不卒之感。
在民进党多次杯葛下，2011年以来陆生在台的签证身分一直是“停留”而非“居留
”，因此没有全民健保；为了因应陆生来台之后的医疗需求，政府居间协调，各校
大多为陆生保国泰人寿提供的商业医疗险，每月500元台币。至于侨生（含港澳）
、外籍生则纳入健保，政府补助4成也就是500元，侨外生每月自负749元。
不过，2012年淡江大学陆生崔耘因不明重病住进淡水马偕医院，每日医药费上万；
2015年八仙乐园粉尘爆炸，两名陆生受伤，其中国立交通大学硕士班陆生陈灵丹全
身53%烧烫伤。两次事件，都引发社会关注“陆生应不应该纳入健保”， 前总统马
英九也多次呼吁台湾社会不要“小气”，陆生年轻健康，生病机率小，其实不会造
成健保亏损。而蓝营一向赞成陆生比照侨外生缴749元纳保。
部分反对者则以大陆给台湾学生的医疗保险太“阳春”为由，反问台湾为何要给陆
生“满汉全席”？
但必须理解：大陆给台湾学生的医疗保险是“城镇居民医疗保险”，又叫“大病医
保”，它限制病种（只有红斑性狼疮、癌症等八种大病才能使用）、限制医疗院所
（只能去某家较低级别医院）、限制医疗费用（只有单次医疗费用金额较高时，例
如800元人民币，才能申请医保抵销）；但城镇居民医保是一视同仁， 只要是学生
就适用，不会分本地学生或港澳、台籍或外籍。
换句话说，两岸健保宗旨不同，是不可比较的；硬要说，也只能说台湾健保太浮滥
，连补牙都补助，才会弄到健保黑洞。
蔡政府拍板陆生纳保之后，陆生圈很多讨论。有陆生无奈说，没健保这么多年，蔡
政府突然来这招，感觉像是某天措手不及接了个电话：“喂，陆生吗？你有健保了
。”然后也不等回应就挂断。也有陆生不满表示，“你们的健保很好，但我从未向
你们乞讨”。直至2016年底，陆生纳保究竟如何摊负，在立法院仍争议不休。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20161231000743-260301