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联合国决议 禁以色列屯垦
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安理会表决 美破天荒弃用否决权
2016年12月25日
【简竹君╱综合外电报导】联合国安全理事会前天罕见通过方案，谴责以色列在巴勒斯坦
地区的屯垦“公然违反国际法”，要求其立刻停止。过去类似议案中，美国向来动用否决
权阻其通过，但前天15国投票中，美国破天荒弃权，让议案以14比0通过，再次凸显美总
统欧巴马与以总理纳坦雅胡的巨大不和。纳坦雅胡称议案“可耻”；美官员则指纳坦雅胡
咎由自取。
安理会决议案称，为维护“两国方案”，以色列应“立刻、完全停止在所占领巴勒斯坦地
区的屯垦，包括东耶路撒冷”，称屯垦无法律正当性。议案通过后议场内响起热烈掌声。
以总理怒批可耻
两国方案支持巴勒斯坦建国，但以色列的屯垦已在约旦河西岸移居43万人、东耶路撒冷20
万人，巴人视后者为其建国后首都，屯垦令巴人建国梦难圆、加剧双方冲突，也让和谈空
转。
美驻联合国大使鲍尔说：“美国传达出讯息，就是近50年来的公开、私下的屯垦必须停止
。”强调反屯垦扩张，是美从总统雷根以降，历任总统的共识。
以国总理纳坦雅胡发声明指：“以色列拒绝接受这个可耻的反以色列决议，也不会遵守其
条款。”美国家安全顾问罗兹则回应：“我们（美国）尝试过各种方式，总理纳坦雅胡曾
有机会以不同政策换取不同结果。”
议案最初由埃及草拟，原定上周四投票，但埃及在以国与美总统当选人川普施压下延后，
但新西兰、马来西亚、委内瑞拉及塞内加尔4国接手推动，于前天表决。
通过后以色列大怒，召回驻新西兰、塞内加尔大使回国磋商，并取消塞国外长到访行程及
援助塞国计划。
川普难推翻结果
川普在投票前曾呼吁不该让议案通过，前天通过后，他在推特向联合国呛声：“1月20日
（川普就任）后事情会很不同。”但想推翻此决议，他须提出新议案，争取15国中9国支
持，且不能遭英、法、俄、中否决，只不过这4国前天全支持谴责以国，他想让“事情很
不同”，几乎不可能。
两国方案（Two-state solution）最早于1974年在联合国提出，主张以色列、巴勒斯坦各
建立政府，互认可边界，和平共存，为以巴冲突的政治解决方案之一。1990年代以降，美
国总统都以此为推动以巴和谈的主要政策。但以国数度在巴勒斯坦土地建屯垦区，纳坦雅
胡2009年曾说愿接受巴勒斯坦建国，但持续屯垦无异扼杀此方案。
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5.备注:
左胶乡民不出来声援巴国？还是因为不够潮就罢了？