1.媒体来源:
※ 上下游
2.完整新闻标题:
※ 绝美泥火山拿来掩埋废弃物？里长孤军力战：请留给子孙回家的路
3.完整新闻内文:
※ 台南龙崎事业废弃物掩埋场争议再起。日前有大学生在网络发文“当世界上最棒的里长被
要求下台时”，指出照片中优美的“月世界”白垩泥岩地景竟要设置掩埋场，引发各界热
烈关注。
当事人牛埔里里长陈永和，多年前因反对掩埋场设置而回乡竞选，当选后尽心照顾居民长
辈、将牛埔打造为生态观光景点，近日却遭人包围自家工厂抗议、要求罢免，他身心俱疲
地说：“这根本没天理，如果我做到这样，里民还不认同，就罢免吧！”
将被当作废弃物掩埋场的地景（图片来源/反欧欣事业废弃物联盟）
今日中午台南市环保团体与教育团体联合召开记者会，揭发先前检举里长工厂排放废气废
水的人士为“乌龙检举”、“假爆料真罢免”，故意抹黑栽赃里长，里长工厂经台南市环
保局检测后已证实符合标准，而类似的检举今年已发生6次，显见爆料者别有用心。
环保团体进一步调查发现，该批人士主要来自高雄内门，参加者皆经动员而来，带头者红
衣女子为台联2016年不分区立委候选人张禾沂，所列举的污染照片影片也证实并非陈里长
的工厂，为有心人移花接木。
台南社大环境行动小组召集人黄焕彰表示，“我们鼓励人民去检举工厂污染，但是要严正
谴责乌龙检举案。”
带头者红衣女子为台联2016年不分区立委候选人张禾沂(图片翻摄自网络）
环保团体召开记者会，力挺里长拒绝工厂入侵（摄影/蔡佳珊）
环保团体：泥火山地景特殊，哪国会用来掩埋废弃物？
荒野保护协会台南分会张赞合指出，河流有活水源头是一定要保护的地方，“陈里长虽然
是在他的家乡努力，却是为全台湾人的利益。”并表示，场址所在地很有可能是草鸮栖地
，应开放保育团体进去做生态调查。
台南新芽执行秘书吴蕙如批判，赖清德市长说没取得居民共识，就不会动工，难道取得共
识，就能让它动工吗？环保局的责任在于环境保护，她呼吁台南市长和环保局都可以在这
件事有更积极作为，应该去跟行政院和欧欣公司谈判。
“更重要的理由是，这里泥火山的特殊自然地形，是我们台湾的国家宝藏，哪个国家会把
这样的宝地拿去埋废弃物？”黄焕彰严词指责。
地质敏感带、地震断层，专家认不合适
“无庸置疑，这是一个最不适合作掩埋场的地方！”黄焕彰分析，“第一，它是山谷，强
降雨的时候，山谷将会承受多少水的压力？更何况是地质敏感带，表土会大量流失。第二
，它位在河川上游，这边的牛埔溪就是二仁溪的上游，下游有很多农地鱼塭都是靠这个水
。第三，这里有活动断层，有活断层的地方可以盖掩埋场吗？”
台湾水资源保育联盟发言人陈椒华也指出，掩埋场附近有池塘，就是地下水涌出形成，且
因有“龙船活动断层”通过，每年都会抬升。“根据地调所的报告，今年台南0206大地震
，就是龙崎区抬升最多。”
查询经济部中央地质调查所调查报告，明白写着：本次地震中垂直位移最大在龙船国小，
抬升约12.2公分，水平位移最大在龙崎国小，约7.3公分，“显示此区域变形相当剧烈，
实际空间上的整体位移量已达14公分左右，由于这个区域存在较深厚的泥岩，地震能量在
此区得以地表变形方式转化呈现。”
曾到现场勘查的专家台大地质系教授陈文山表示，龙船断层是活动断层的资料早就有了，
只是地调所没有公告出来。目前掩埋场争议白热化，主管机关应正式行文要求地调所公告
，乃至重启环评。
图片提供/陈椒华
上游掩埋废弃物，下游整治污染，遭批荒谬
龙崎事业废弃物掩埋场位址，原是退辅会的炸药工厂，而后求转型而与民间公司合资成立
欧欣环保公司。经济部工业局规划在此设立南部事业废弃物综合处理中心，欧欣于民国99
年通过环境差异影响分析，变更掩埋面积为41公顷。
但就在距离工厂不到五百公尺处，农委会水保局设立了“牛埔泥岩水土保持教学园区”，
自民国87年起便在此用生态工法进行土堤设置、裸露坡面植生，防止土壤风化流失，将荒
凉恶地形转为生态绿洲，成为最佳观摩教学平台。
而下游的二仁溪，曾是全台污染最严重的河流，经过政府长年整治、投入数十亿经费，终
于又见生机。若又核准在其上游设置废弃物处理场，岂非荒谬至极。
陈永和痛陈，“河川上游可以掩埋毒害吗？可以和教学园区和生态观光在一起吗？怎么会
上游在掩埋毒物，下游在整治污染？这政策没有矛盾吗？这都可受公评。”
里民曾抗议，如今180度大转变，原因启人疑窦
吊诡的是，龙崎当地八个里的居民在民国99年之前曾激烈抗争，更召开里民大会一致通过
反对掩埋场设置。但现在却有许多人转向赞成掩埋场设立，并成立“台南市龙崎厂周边居
民福利促进会”，声称要为地方创造就业机会。
担任理事长的陈正印是牛埔里前里长，曾带头反对欧欣公司，“那是他们以前没有跟我们
沟通，现在我们已经同意了，他们来，我们里民才有工作做。”他说欧欣公司承诺会提供
三百个工作机会。至于水源污染、活动断层的疑虑，陈正印皆表示：他在这边住这么久，
很清楚这边没有断层，也没有地下水。
总干事方进添更指出，目前已蒐集九百多位居民表达赞同的陈情书，他认为掩埋场根本位
于鸟不生蛋的地方，也不会影响生态园区，不然废弃物是要放到哪里？政府要不要解决？
居民态度的180度转变，反欧欣联盟总干事高清南质疑，欧欣公司疑似利用龙崎厂周边居
民福利促进会贿赠乡民，不时发放三节礼金、动员走路工，意图制造假民意。既为公益社
团，财务来源应接受政府监管，公开说明受赠金钱来自何处。
高清南指出，方进添的弟弟方进呈，是台南市经发局局长，台南市为文化之都，经发局应
从文化遗址地景思考如何发展台南特色，将龙崎特色转化为人文观光产业，岂能放任设置
废弃物事业掩埋场，污染水资源与破坏景观？
废弃物掩埋场预定地（摄影/蔡佳珊）
陈永和：留给子孙一条回家的路
居民态度的改变正是陈永和之所以回来参选里长的原因。他本是一间中小企业老板，一个
每天忙于工作的平凡生意人，“民国101年4月17日下午，有个老人来公司找我，说牛埔要
掩埋毒害，要我出来带头。我说，我什么都不懂，要我带头？”
后来陈永和蒐集资料，赫然发现要兴建的不只是垃圾掩埋场，而且是全国性的事业废弃物
处理中心！他跑去问神明：我真的要出来吗？神明连连给了圣筊，他才硬著头皮出来参与
。竞选时，“我一滴水一支烟一粒槟榔一句拜托，都没有，我只有跟里民讲一句话：留给
子孙一条回乡路。”
顺利当选后，陈永和很清楚告诉里民：我们要做全国模范性的掩埋场抗争，不挂白布条、
不聚众游行抗议、不要流血发生，就是靠理性！他原本相信，只要环境顾好、把老人家福
利做好，牛埔就会成为一个快乐长寿村。
但经历了这些年，陈永和经常遭到不明人士检举控告，早已不胜其扰，日前工厂被包围抗
议事件，令他越发气愤心寒。他认为自己任务已尽，“我的去留，就交给我们的里民，掩
埋场的去留，就交给社会去公论。”
遭受庞大压力的陈永和（摄影/蔡佳珊）
政府回应：依法行政
由于该案在民国99年就已通过环境差异影响分析(环差)，目前中央环保署和地方主管机关
台南市环保局都倾向“依法行政”。
环保署综计处指出，台南龙崎事业废弃物掩埋场的龙船断层争议，无论是在环评和后续的
环差审查中，都有去函请经济部中央地调所就龙船断层是否为活动断层释疑，过程中，地
调所并没有将该断层公告为活动断层。
至于掩埋场盖在二仁溪的上游，引发居民担忧污染环境，台南市环保局表示，过往环评也
都讨论过，业者强调会做废水零排放处理，而排水口的设置也没有在饮用水附近，这部分
在当时环评讨论上并没有太大的争议。
环保署综计处强调，未来业者若启动开发，环保单位会依环评内容对业者进行监督，若有
龙船断层的新事证产生，也就是当中央地调所认定为活动断层时，业者在开发本身除了得
遵守《地质法》相关管制作为，环保署也可能会讨论是否增加环调因应对策，在开发过程
中增加环保对策来防范。
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5.备注:
※ 这则新闻的温度完全抵不过纳粹 可是学校还是充满独裁者铜像 很难自圆其说