联合新闻网作者编译汤淑君 | 联合新闻网 – 2016年11月23日 上午3:58
兴航熄灯 自由市场是赢家
旅游大众办到了之前主管机关办不到的事，让台湾历史最悠久的民营航空公司停飞了，但
胜利者是自由市场，而不是飞航安全。
复兴航空飞国内与短程国际航线，2014年7月因一架班机在澎湖坠机造成48人罹难，而引
起国际注目。空难发生后数日，调查员就发现正、副驾驶未遵守程序，但直到数月之后正
式调查报告才公布。
早在失事之前，台湾飞航安全调查委员会（ASC）的纪录就显示一连串其他事故是因为违
规而起。7月坠机事件发生后数月，民航局（CAA）终于因为担心驾驶的安全检查太草率，
而采取史无前例的步骤，专门针对兴航及其ATR型机驾驶实施最低等候时间规定，原订
2015年元月生效。兴航央求延缓实施，而民航局也默许了。
五周后的2月4日，又一架ATR型客机坠毁，夺走43条人命，原因再一次包括训练不周以及
未遵守标准程序。2月坠机意外发生后，主管当局仍未吊销兴航的营业执照，而是下令兴
航加强训练机师。
彭博资讯记者在第二次空难发生后访问旅客得知，大多数人虽然都戒慎恐惧，但部分航线
的乘客除了搭兴航之外别无选择。只有两家业者定期飞国内航线，兴航是其中之一，机票
很快售罄。
然而，第二次空难让乘客默默在心里确定一件事：他们虽然对搭哪一家航空公司没什么发
言权，却可以决定减少搭乘。他们也确实这么做。在止于2015年6月的一季，买票搭机的
乘客比一年前大减37.9万人，降幅达39%。
这注定了兴航的命运。不仅旅客流量减少，承载率降得太低，陷入机票营收不敷营运成本
的窘境，而且还面临另一困境：无力履行债务。兴航22日在记者会上表示，无力偿付下周
到期的可转换公司债，因此董事会决定解散公司。
到头来，竟是有安全意识的乘客，促成主管当局所办不到的事，但付出的代价是两起致命
的空难事故，以及91条人命。
（本文摘自Tim Culpan与David Fickling彭博Gadfly专栏）
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