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Israfil (赎罪圣音)
2016-11-07 11:24:27陈牧民：凸显台湾存在 交真正的朋友
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1049547 自由
台湾参与国际组织频频受挫，包括国际民航组织与国际刑警组织等皆不得其门而入。而联合
国气候变迁纲要公约（UNFCCC）缔约方大会今天登场，我国能否与会仍待观察。面对严峻的
国际情势，中兴大学国际政治所所长陈牧民认为，台湾过度重视能否进入会议，而“这是很
表面的东西”；他认为台湾仍有影响力和实力，现阶段与其去冲撞国际政治体系，更应灵活
尝试各种方式去凸显台湾的存在，“交真正的朋友”。
陈牧民分析，民进党第一次执政时，中共对台湾的外交打压也是如此，现在中国一样用此方
式封杀台湾，“短期内不会改变”。马政府时期，台湾虽能参与一些“国际组织的活动”，
但很大一部分是中国刻意创造的机会，因为中国要建立“台湾参与国际必须透过中国”的模
式。
他指出，台湾过度重视能否进入会议，但“这是很表面的东西”，若执著于以主权国家的身
分参加，就“落入中国陷阱”，中国的做法当然是把台湾的国际参与和两岸关系绑在一起，
这样才能继续用“一中原则”框住台湾，但台湾不一定要迎合他，因为这个局对台湾“就是
不利”。
陈牧民表示，大国阻挠小国参与国际组织的例子很多，如巴勒斯坦与科索沃等，都是遭遇大
国政治上的反对。他认为，中国在国际社会的影响力大，与其冲撞这个以主权国家为主体的
国际体系，现阶段更应尝试用各种方式改变对台湾不利的处境，不是一味埋怨中国。
对国际做出更多实质贡献
陈牧民以即将举行的UNFCCC大会为例，指我国就有许多非政府组织单位参与，国际社会中，
正式参与和非正式参与都很重要，台湾应该多面向地凸显自身存在。因中国不准台湾参与官
方活动，但不影响台湾作为国际社会活跃的一员，台湾应盘点实力，确立自身作为国际社会
一员的角色，对国际做出更多实质贡献，从而创造对台湾有利的国际舆论环境，这虽非一蹴
可几，但细水长流，“交真正的朋友”比较重要。