政院保证 民生基本用电不涨
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电业法行政院会昨（20）日通过电业法修正案，启动国家能源转型工程，政府保证民生基
本用电不涨价。
民生基本用电的定义，目前考虑是每月用电330度以内；为缓和国际燃料价格波动对国内
电价的影响，也将成立电价稳定基金。
经济部预估，电业改革将有四大面向效益；在创新产业发展部分，预估2025年前，单是太
阳光电与离岸风力的产值就高达1.7兆元，可增加10万个就业机会；国内自主能源占比也
将从现行的2%大幅提高到20%。
为全力发展绿能，行政院会昨天通过电业法修正案，采两阶段修法推动电业自由化，第一
阶段先开放绿电，并推动“厂网分工”，第二阶段再开放传统电业。
行政院长林全表示，政府必须在立法院本会期让绿电自由化，分两阶段修法，是因电业法
修法已到不能拖延的地步；第二阶段修法时，政府仍会推动电业自由化。他说，如果行政
院提出一次修法方案，造成极大争议，以致电业自由化延宕一、两个会期以上，这是无法
负担的代价。
林全强调，以目前台电球员兼裁判的作法，绿能的供电和销售若不能自由化，即无法落实
推动绿能产业发展，更不可能让绿能迅速发展，也会影响政府后续一连串施政，这是政府
必须修正电业法的原因。
经济部能源局长林全能表示，未来民生基本用电价格不涨，但用电量愈大的，还是要涨，
以达到节能减碳目标。至于民生基本用电的定义是多少？林全能说，目前研议中的是330
度以内（每月用电量），比重约67.3%。
电业法修正案第88条也增订，为减缓电价短期大幅波动对民生经济的冲击，中央得设置电
价稳定基金。林全能表示，国际上很多电力开发是燃煤或燃气，国际燃料价格常有波动，
进而影响国内电价，设置电价平稳基金可建立缓冲机制。