“请国防部给人民一份施政失败报告!”
今天我质询国防部,继续追究让社会沸腾的“宪兵违法搜索”侵犯人权的事件。
【军事安全总队,黑单位?】
国防部提出的施政业务报告,完全没有提到与这次违法搜索有关的情治工作单位,包括宪兵队、政治作战局、军事安全总队、保防处等。如果情治工作这么重要,它们的业务介绍与绩效,为什么一个字都没有,尤其连网络上也难找到资讯的“军事安全总队”,一般人民根本不知道这是什么样的黑单位。部长说这是一个蒐集情资、确保军事安全的单位,有两三百人、每年四千多万的预算。
那到底是用怎样的方式在监控网络及传媒资讯?政战局闻振国局长竟然说不算是监控,只是两三百人平常不经意看电视、看网络!那这两三百人过去透过这样的工作方式,成功查扣有人违法拥有机密档案的绩效,有几案?闻局长坚称过去绩效只有零案。绩效只有零案?!而唯一案件还是大错特错的违法搜索!简直荒谬至极!
【没有人权观念的国防部,是人民的恐惧!】
国防部是政府体制里面,拥有最大武力的单位,也因此最需要人权观念做为核心价值。拥有最大武力来保护人民的部门,如果没有人权核心价值,就会变成压迫人民、最令人民恐惧的部门,就像这次的事件!落实人权应该是国防部最重要的核心政策,在整份施政报告里面竟然只有“持续强化官兵法治教育,深化干部国防法制、依法行政及保障人权概念。”一行!没有任何细节报告!
对于这次大错特错、侵犯人权的行动。国防部也坦承,对于基层军人的人权教育落实不够,要落实人权教育。国防部真的知道是侵犯了人民的哪些权利吗?
多年来,马英九总统面对包括国际特赦组织等许多国际人权团体的监督与批评时,总是沾沾自喜回应,中华民国已经签了许多国际人权公约来落实人权保障,例如CEDAW、CRC、ICERD、CRPD、UNCAC...。我没时间追问国防部是否了解所有马总统爱挂嘴边的诸多人权公约,就问最基础、人权ABC的“公民与政治权利国际公约”(简称“公政公约”)。
我要求部长及在座数十位国防部同仁,说明这次行动到底侵犯了“公政公约”的哪几人权?结果竟然没人能回答!!我还特地帮国防部缓颊,说他们无须一字不漏背出哪几条的内文,只要大概描述触犯了哪些条文的“概念”就好,结果仍然无人能回答,连基本人权的概念都回答不出来!我真的瞠目结舌!
这次的行动,至少违反了“公政公约”的第九条“人人有权享有身体自由及人身安全。任何人不得无理予以逮捕或拘禁。非依法定理由及程序,不得剥夺任何人之自由。”,第十七条“任何人之私生活、家庭、住宅或通信,不得无理或非法侵扰,其名誉及信用,亦不得非法破坏。”,还有许多其他的权利在这次行动受到侵犯,我就不细数。但在这质询过程中,我们清楚了解到,部长以及各局处首长,完全没有人权概念。而马总统常挂在嘴边、他所签订人权公约,政府部门根本不当一回事!人权不是空话,是有许多具体的权利要保障!
【失踪的黑档案】
这次事件也又凸显国防部档案管理的荒腔走板。诸如像廿多年前被谋杀的二兵黄国章等许多跟军冤有关的档案都长期失踪,洪仲丘案里面的关键影片黑掉,这次行动签下自愿搜索同意书的关键录影也没有,现在据说还有数千份档案流落街头。我请部长说明,假设本案这三份档案以及流落在外的那千余份是需要收回来的档案,那接着的处理程序是什么?结果又是吱唔其词、拖延时间的废话。我还请相关局处无需给我处理归档的人员姓名、放在哪个单位、哪栋楼、几楼几号房或哪个柜子,只要告诉人民一个档案管理的轮廓,依据什么程序,有哪些单位来处理、移转、审核、归档
、保存?结果,局处长连轮廓都讲不出来!
【请国防部给人民一份施政“失败报告”!】
最后,我要求,国防部在一个月内,给人民一份“国防部人权教育的失败报告”“档案管理的失败报告”,彻底说明过去八年、甚至数十年来,为何国防部的人权教育如此失败,档案管理为什么如此黑暗可疑!国防部内哪些部门可能有隐匿的档案?哪些部门可能专门流出档案?哪些部门甚至可能在销毁档案?哪些部门有些黑档案还不明不白?
国防部今天提供的“施政报告”完全是擦脂抹粉的作文,没有意义。我也不需要国防部补充提供什么检讨改进报告,改进的事情,应该交给即将上台的新政府。这个政府只剩下两个多月,请好好的写一份“失败报告”给台湾人民,让新政府当成参考,也是未来我们继续监督新政府的参考。
要下台的政府,至少诚实的告诉我们是怎么全面失败的,这也是对台湾人民负责的建设性工作!
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