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On10n (洋蔥é )
2016-02-03 11:20:521.媒体来源:
中国时报
2.完整新闻标题:
永安弥陀寒害渔损逾10亿 路旁集中场鱼尸堆积如山
3.完整新闻内文:
霸王级寒流日前袭台，高雄市永安、弥陀区养殖业遭遇30年来最严重的寒害，损失惨
重，大批石斑鱼、虱目鱼和鲈鱼冻死浮出水面，估计渔损面积1600公顷高达近8亿损失，
其中年产值超过40亿元的永安石斑鱼养殖受损最严重，200公顷渔损高达3亿元，包含高经
济鱼种龙胆石斑和龙虎斑，以及虱目鱼、金目鲈、午仔鱼等大批冻死鱼群打捞后一车车被
运往永安永达路旁集中场丢弃暂置，各类鱼尸堆积如山逾500吨，焚化炉消化不及，只能
先在当地集中场静置，等候运往焚化炉，集中场大批鱼尸弥漫腐臭味，宛若鱼坟场，养殖
渔民面对受损惨状，心血化为乌有，有的欲哭无泪，也有渔民难过落泪。
永安、弥陀这几日鱼塭旁堆积不少鱼尸，身穿白色防护衣的国军弟兄从31日起一连3
天已投入超过1200人协助清运鱼尸并喷洒消毒水。永安当地养殖渔民表示超强寒流袭台1
周后，上周六起陆续有大批冻死鱼群从养殖池底浮起，灾情远比想像的严重。由于高雄鱼
塭大多较深，随着气温回稳，冻死鱼群陆续浮现，主要养殖鱼种虱目、石斑、金目鲈、午
仔鱼等接连传出灾情，高雄市海洋局预估高雄此次因寒流造成的渔损约7.9亿元，但永安
与弥陀两区渔会却表示灾损逾30亿元，远超过政府预测。其中高经济价值鱼种石斑损失高
达4亿多，受损面积为293公顷，以永安区的石斑养殖受损最严重高达3亿元，受损面积达
200公顷。日前许多冻伤的石斑和虱目鱼经养殖户赶紧打捞送到鱼市拍卖，因卖相差加上
大批冻伤鱼涌入市场，供过于求导致交易价大幅跌落至原交易价的一半不到，损失惨重
。
永安1处逾10甲地的虱目鱼塭受损惨重，跟丈夫从事养殖业20多年的王姓养殖户虽然
心在淌血，但仍开玩笑表示霸王寒流后第7天，虱目鱼好像水饺般一颗颗从池底浮起，好
像头七，她先生苏明农无奈表示虱目鱼和鲈鱼损失超过1000万。另一薛姓养殖户的女儿表
示她父亲共有 9 池鱼塭养殖龙胆石斑，每1池30台斤的龙胆石斑都大约有2000尾，损失逾
1亿。
高雄市长陈菊1日率市府相关局处前往永安区勘灾并听取渔民意见，她向中央农委会
提出5点诉求，希望从优从宽补助。她表示目前公告的农渔损害受理申请为1月26日至2月
4日，只有10天，但渔民目前须先清理腐烂鱼尸，可能来不及办理登记；陈菊表示永安、
弥陀养殖户有逾半未领养殖渔业登记证，希望认定从宽，将实际养殖但却没有养殖登记
证的渔民也列入补助范围，补助金额由每公顷11万5千元至少提高到20万元。
陈菊提出5点诉求如下：
1.延长办理现金救助及贷款申报期限，农委会1月25日公告全台为农业天然灾害现金
救助及低利贷款地区，自1月26日起至2月4日止，受理渔民申请办理现金救助及低
利贷款。但现在渔民正忙着打捞清理鱼尸，以免腐臭影响环境卫生，恐怕未能及时
向各地区公所申报灾损。
2.请农委会同意放宽救助对象，将实际经营养殖渔业受灾户也列入救助对象，不受限
于领有养殖渔业登记证者。
3.请农委会将农业天然灾害现金救助“其他鱼类”该项的救助金额由每公顷11万5千
元至少提高到20万元。
4.降低农业天然灾害低利贷款利率及延长还款年限，并请增加贷款优惠措施（如放宽
免利息年限、调降现有贷款之利率等）。
5.依据农业天然灾害现金救助对象应符合规定中，其1规定为同产季同项渔产品以救
助1次为限。目前本市有苏迪勒台风（104年8月9日）受灾业者于本次寒害也受创，
请农委会考量天灾无法预期，专案同意放宽本项规定。
针对陈菊1日所提5点诉求，渔业署长蔡日曜、高雄市海洋局长王端仁、民进党立委邱
志伟、永安区渔会理事长何择良、总干事黄莺、永安区公所区长林文祺、弥陀区渔会代表
陈文阁等人士2日在永安渔会共同商讨补偿事宜，邱志伟立委和海洋局长王端仁向蔡日曜
署长提出希望署长能针对陈菊市长日前向中央提出的5点诉求予以回应，尤其是延长补助
申请、将实际养殖但没有养殖登记证的渔民也列入补助范围，并且希望补助金额由每公顷
11万5千元至少提高到20万元这3点，但蔡日曜并未予以具体承诺和正面回应而遭邱志伟批
评，要求渔业署需在3日内提出说明。随后一行人前往灾养殖户鱼塭勘灾，并到大批鱼尸
暂置的永达路旁集中场参观，蔡日曜署长只在路旁远远观看并和众人讨论，并未走近满是
泥泞地的鱼尸集中场近观。
有养殖渔民表示每个养殖池鱼尸多达上万斤，整天捕捞都来不及，还需请国军弟兄帮
忙清运，那有时间跑区公所办理补助申请，不但费时且不见得会通过，况且这些鱼尸若持
续放在池中任其腐烂，产生的病菌会破坏水域环境，未来复养工作会更难更长。因此希望
补助申请能延长至农历年后，让养殖户现在专心清运鱼塭，但渔业署日前竟表示申报期10
天已足够，无法延长，渔业署长蔡日曜2日南下面对此一要求竟也未允诺延长时间。
养殖渔业登记证认定和实际放养面积有落差导致受灾户补助款看得到却拿不到，目前1200
公顷鱼塭只有400公顷有渔业登记证，没有渔业养殖登记证恐无法申请寒损补助。过去县
政府时代采实地认定，此惯例已沿用30年，但县市合并后市府未沿袭旧制导致一半以上鱼
塭都没有养殖登记证。永安渔会总干事黄莺表示这已是悬宕多年的问题，永安养殖渔业专
区1200公顷既是政府核可，就应让专区所有养殖户都取得养殖登记，希望政府出面解决。
渔业署表示霸王级寒流袭台至今全台养殖水产物损失已高达30多亿，农委会日前已公
告全台为办理农业天然灾害现金救助及低利贷款地区，行政院长张善政日前也指示要让受
灾渔民在农历新年前领到灾害现金救助，农委会随即发函地方政府从简、从速办理，若乡
镇市区公所已完成勘查确认受灾事实者，可分批陈报县市政府核转该署办理救助，无须全
乡镇市区统整造册后再行申请。各直辖市、县市政府亦可先行估计救助金额，农委会将预
拨救助金，以利渔民及时补助，早日复养重建产业。迄今已发放高雄市、嘉义县、宜兰县
、彰化县合计预拨1亿1790万元，待完成天然灾害勘灾程序后即可发放受灾养殖户。
渔业署表示石斑鱼每1公顷补助38万元；鳗鱼每公顷补助36万元；鲈鱼、吴郭鱼和虱
目鱼每公顷补助11.5万元；如果跟文蛤混养主物种文蛤每公顷补助11.5万元，虱目鱼因是
工作鱼所以每公顷补助9000元。如果有养殖登记证，受灾户都可申请现金救助，由乡镇公
所勘灾后核发；如果没有养殖登记证就只能申请低利贷款。
目前渔业署完成复审，发函核定拨款共有：阿莲区计8户，救助面积8公顷多，金额
924119元；路竹区计13户，救助面积27公顷多，金额3174498元；冈山区计2户，救助面积
公顷4.83公顷，金额556236元；茄萣区计11户，救助面积12公顷多，金额1401132元；湖
内区计12户，救助面积14公顷多，金额1632848元；弥陀区计40户，救助面积26公顷多，
金额3206910元；永安区计35户，救助面积49公顷多，金额10252593元。高雄海洋局表示
已请各区长们务必督导加速作业流程，要求在3日银行下班前拨款到申请人户头，2日晚间
永安区公所工作人员加班直到凌晨12点多才离开办公室，只为达成上级要求。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20160203001011-260405
5.备注:
恐怖啊