自由时报电子报 2015-10-27
记者黄佩君／特稿
马总统在三年前喊出“八年入Ｔ，能快就快”，如今ＴＰＰ首轮谈判已达阵，但马政府快
到那里去？除了主要谈判机关的“经贸谈判代表办公室”迄今仍是随时可被裁撤，人员与
经费皆不足的编制外机关外，延揽人才更处处受限，要找有经贸背景的法律博士，竟开出
月薪不到四万低薪，令人傻眼。
马英九8年前喊出“八年入T，能快就快”，如今TPP首轮谈判已达阵，主要谈判机关
的“经贸谈判代表办公室”迄今仍是随时可被裁撤。（资料照）
马英九8年前喊出“八年入T，能快就快”，如今TPP首轮谈判已达阵，主要谈判机关
的“经贸谈判代表办公室”迄今仍是随时可被裁撤。（资料照）
网友在奚落台湾各种低薪新闻时，常会说“只出得起香蕉，难怪只请得到猴子”；马英九
多年来每逢见外宾，必大谈ＴＰＰ与ＦＴＡ，却无视他未对经贸谈判投入资源，现有框架
只能搞出“猴子谈判”的现实。
经贸谈判需要经贸法人才，在台湾是相当稀有的领域，养成不易。但马政府根本不愿投入
资源，经贸谈判只能任用编制内公务人员，要找到专业符合需求，根本是千里挑一；而编
制外约聘人力，不但薪资受限，且职位是朝不保夕；如此人力进用模式，妄想如韩国般成
为ＦＴＡ大国，根本是缘木求鱼。
另外，主要谈判机关的“经贸谈判代表办公室”并非法制化正式编制，好处是用人资格较
有弹性，任务编组机动整合，避免养一堆不合用又请不走的公务员；但坏处是没有法定预
算、更没法定员额，随时会被裁撤，这样“没有明天”的单位，如何能吸引专业人才？
韩国为推动ＦＴＡ，金大中时代设置的“通商交涉本部”就有一百多人，更持续效法美国
贸易代表署（ＵＳＴＲ）编制扩编；马政府八年却原地踏步，谈判官员仅数十人，马政府
的经贸困境可说一大半根本是“自找的”，但却赔掉台湾经贸未来！
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