美河市土地征收 大法官宣告违宪
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台北市捷运局办理1991年间向新北市大坪林地区廖姓等地主征收239笔土地，办理美河市
联合开发兴建案，廖姓等182地主认为，征收当时土地一坪7万8000元，政府说都市计画要
征地盖捷运系统，最后却挟带作联合开发使用，盖成美河市，土地涨到1坪220万元，侵害
原地主权利，提行政诉讼要求撤销征收，但2013年遭最高行政法院判决败诉确定，地主声
请大法官解释，大法官认为，当年的《大众捷运法》第7条等规定，违反《宪法》比例原
则，今宣告违宪。
声请人委任律师顾立雄说：“目前不可能要求美河市拆掉还地，唯一可能就是要求市府发
补偿金给原地主，至于金额多寡，目前无法估计，将会先声请再审。”
大法官认为，美河市土地征收案依据的2001年的《大众捷运法》第7条第4项及1988年《大
众捷运法》第7条第3项及1990年的《大众捷运系统土地联合开发大众捷运系统土地联合开
发办法》第9条第1项规定，允许主管机关为土地开发目的，依法报请征收交通事业所必须
者以外之毗邻地区土地，不符合《宪法》第23条比例原则，与《宪法》保障人民财产权及
居住自由意旨有违，即日起失效，原地主可以据此声请再审。
大法官认为，《宪法》保障人民财产权及居住自由，国家以征收方式，剥夺人民土地所有
权，如果征收来的土地，不是用于公用，在美河市征收案中，并非没有其他适当优惠的方
案，如与原地主合作联或共同开发，或以重划方式，让原地主在开发后分配土地，也可以
以换地方式等对原地主权利侵害较小方式进行，但此案却是直接征收，让原地主“特别牺
牲”，已属违宪。