难民潮滚滚欧盟成员国分歧公开
苹果
2015/9/11
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20150911/689852/
涌向欧盟国家的难民队伍还在不停壮大，然而，欧盟成员国之间的分歧也日益公开化。星
期四，不少成员国明确反对 德国总理梅克尔倡导的对难民“慷慨接待”的政策。在法国
，难民危机正撼动着该国的政策，如果说左派正在这一可使其团结起来的主题上动员起来
，夹在人道主义价值观与极右翼国民阵线之间的右派仍摇摆不定。从民调看，百分之五十
三的法国人现在赞成接受难民。
德国总理梅克尔伸开双手欢迎难民的人道政策不仅仅感动了无数难民，也在深刻地撼动着
老欧洲的难民政策。但是，面对通往欧洲大道上一波又一波汹涌的难民人流，成员国内部
的张力正在加大。
在周三欧盟委员会主席容克强烈呼吁各国以“勇敢”和“人道”的精神接待逃难者之后，
国与国之间的紧张迹象却在明显增多。这种紧张不仅仅一直存在于匈牙利、罗马尼亚、斯
洛伐克和捷克，在丹麦、奥地利和马其顿也已出现。
这种紧张源自难民的有增无减。从未中断的难民潮，常常来自叙利亚和伊拉克，没有任何
看到尽头的迹象。根据边防站的报告，星期四，在塞尔维亚、匈牙利以及奥地利边境地带
再次出现难民涌入的高潮。
奥地利最后宣布，鉴于大量难民企望通过奥地利铁路前往德国，交通已严重堵塞，只好无
限期关闭与匈牙利的铁路通道。匈牙利强硬的难民政策更使得火上浇油。布达佩斯准备部
署军队密封与塞尔维亚的边界，导致害怕为时已晚的难民加速穿越巴尔干半岛的步伐。在
两国的主要边境通道匈牙利的勒斯凯镇，布达佩斯当局派出数百辆大轿车把难民送往难民
营。一些难民嘟囔着：“这都是阿萨德的错误，在这里逃难的应是他而不是我们”。
匈牙利并且紧急征用大批犯人修筑铁丝网，以期把日期一再推迟的这一阻碍移民潮的工
事在九月15日前完成。匈牙利的计划是，九月15日，经由匈牙利的难民潮嘎然而止。与此
同时，匈牙利却放弃了 在本国边境修筑“中转区”的计划，这一计划旨在接待所有等待
接收国研究申请的难民。“中转区域”本来是该国应于9月15日起施行的防范移民的标志
性措施。
梅克尔慷慨接待难民的政策，最终也获得了法国的首肯。但是，一直持反对立场的匈牙利
现在也扩大了反对国的战线。罗马尼亚总统已明确宣布，反对容克规定的成员国接待难民
的名额。根据容克的计划，成员国从下周起按比例分摊已经进入欧洲联盟的16万难民。罗
马尼亚总统认为欧盟的算法十分官僚主义，他不认为配额是一个解决办法。
斯洛伐克总理意见一致：“当法国和德国说一些事情，我们不应该点头称是全盘接受并且
重复同样的事情”。马其顿准备学习匈牙利的榜样，在边界修筑铁丝网阻挡从希腊而入的
难民大潮。
这些国家跟德国的关系显得越来越紧张，为此，周五将在布拉格举行一场会晤，在德国
和担任欧盟轮值主席国的卢森堡外长与波兰、捷克、斯洛伐克与匈牙利外长之间开会。
并非仅仅以上几国表示与德国的分歧，丹麦也试图减缓难民潮涌入，堵住前往瑞典的坐满
难民的列车。不过，瑞典当局表现出积极的态度，周四宣布将给予地方政府更多接待难民
的经费。
爱尔兰也表现出团结精神，宣布接受2900位难民。本来，根据爱尔兰当年入盟协议，爱尔
兰在接受难民问题上享有豁免权。欧洲大陆之外，美国总统欧巴马也表示美国将在下年接
受一万名叙利亚难民。
至于欧洲议会，议员们已于周三以绝大多数赞成的比例紧急通过欧盟委员会主席容克各国
承担配额难民的提议。欧洲议会并且发表声明，对一些成员国“缺乏团结精神”表示遗憾
。
从欧盟所有国家接待难民的情形看，德国是当之无愧的排头兵。德国总理梅克尔表现出极
其宽容的人道精神，至此，德国宣布，已新登记在册45万难民，其中仅九月 份的第一周
就登记了37000人。德国副总理加布里尔说，“这显示成员国分摊16万难民仅仅是第一步
，好比说只是大海中的一滴水”。德国准备在2015年接待80万难民申请，比去年整整多出
四倍。