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自由时报
2015-08-24
中方坚持绑航路 “陆客中转”上桌落空
〔特派记者彭显钧／中国福州报导〕海基会与中国海协会第十一次高层会谈今天在中国福
建省福州市登场，这次会谈是去年二月第十次会谈后，延宕十八个月再度举行，本身极具
指标意义，但这次会谈受到的瞩目很低，原因就是重要性不足，唯一特殊之处，在于这次
的会谈，极可能是马政府任内的最后一次。外界也关注，两岸官方互动，究竟是走向结束
，或是朝向另一个开始？
马政府原先把“陆客中转”列为这次会谈的重大议题，不惜让会谈从四月拖到现在，结果
还是落空。关键就在中方立场突然转为强硬，坚持以穿越海峡中线的“航路优化”为交换
条件，马政府只好知难而退。
这也让观察两岸人士断言，中方显然不想再给即将下台的马政府任何政策利多，宁愿留下
当作日后两岸迈入新局握在手中的筹码，这是中国放眼未来的盘算，也是马政府的无奈。
虽然欠缺具体重大的协商成果，但因再无适当时间，这次会谈只好“为了开而开”，再一
次的行礼如仪。两会经过多方的磋商，预计廿五日将签署争议性与敏感性都不大的“海峡
两岸避免双重课税及加强税务合作协议”及“海峡两岸飞航安全及适航标准合作协议”，
也算是这次会谈聊备一格的“成果”。
海基会董事长林中森等人今天上午将从台北出发，抵达福州后先进行欢迎式，下午由海协
会长陈德铭夫妇陪同，参访纪念清朝水师遭法军全歼的马尾船政博物馆。两会今天下午也
将进行“预备性磋商”，为廿五日的协议签署进行最后的文字确认。
这次两会高层会谈，较为特殊的就是中国国台办主任张志军特地从北京南下，廿五日将会
见林中森。会见地点本来安排在福州香格里拉饭店，临时改为福州当地官方用于接待的“
于山堂”，大门前有一个毛泽东的巨大铜像，为福州当地知名地标。