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继军教之后… 公务员退抚基金也首见赤字
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〔记者黄邦平／台北报导〕军公教退抚基金入不敷出，继军职人员、教育人员之后，上半
年公务人员的基金收支也出现“死亡交叉”，首度出现入不敷出的赤字，且未来收支失衡
恐持续恶化。据指出，公务人员退辅基金近年靠投资略见成效暂时挽救危机，但上半年却
因汇损及股市下跌等因素再陷投资亏损的窘境。
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汇损、股市下跌 上半年投资亏18亿
铨叙部长张哲琛昨天在考试院院会报告，公务人员退抚基金上半年收支投资亏损十八．二
亿元，是二○一一年来再度亏损；今年至六月底，退抚基金收入二九四．七亿元，给付高
达三三三．八亿元，净拨缴数为负卅九亿元，加上帐面净运用损失十一．三亿元、备供出
售类投资评价损失六．九亿元，整体基金余额剩约五八九○．六亿元。
军2011年、教2014年 早就入不敷出
退抚基金监理委员会指出，去年整体收入已小于支出，今年上半年持续恶化，支出是收入
的一．一三倍；其中，军职人员自二○一一年起就入不敷出，差距不断扩大，上半年退抚
支出已是缴费收入的一．五七倍；教育人员去年起也入不敷出，上半年支出是收入的一．
○八倍；公务人员今年上半年首度入不敷出，缴费收入一四○亿元，支出却有一四六亿元
。
考试院已提出公务人员年金改革方案，但立法进度停摆，若不寻求改善、开源节流，退抚
基金财务状况恐将持续恶化，且过去被视为可暂时解渴的投资收益也靠不住，上半年投资
亏损十八亿元，主要是基金自营投资损失达廿七．四亿元，抵销了委托经营的收益。铨叙
部认为，汇兑损失、股市下跌、选股保守、现金部位太高都是亏损原因。
退抚基金分析，超过六成投资国内，资本利得与固定收益类型各半，但自行经营达六成三
，高于委托经营，依照年度计画，今年目标收益率是四．一％，但上半年已实现或未实现
收益率均低于目标。第二季已大减投资收益率偏低的外币定存、国内短期票券共三二八亿
元，同时增加国内外委托经营二九二亿元，希望调整体质、改善收益。
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http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/902613
5.备注:退休的领爽爽，现任的以后没的领，谁叫你不早点出生!