像星星点亮阒黑的夜空─素人参选立委系列1(上)
新头壳newtalk 文/符芳硕
发布 2015.07.27 | 12:02 PM | 更新 2015.07.29 | 11:24 AM
http://newtalk.tw/news/view/2015-07-27/62692
http://imgur.com/oFDjT8r
▲邱显智会步上社运律师这条路是个性使然，也因妻子的支持，才能一路无
悔。图为邱显智全家福。图：邱显智提供。
（编者按：明年1月16日除了总统大选之外，立法委员的改选更是攸关未来政
治体制改革的关键。承继去年318学运以来丰沛的社会能量，1年多来不仅新
兴政党纷纷成立，多位40岁以下年轻世代的政治素人更成为立委选战中令人
瞩目的焦点。
他们缺乏参政经验，但对现状不满；他们承认自己不足，但相信政治可以改
变。他们也许稚嫩、青涩，却依然勇敢踏步前行。在众人皆叹台湾政治黑暗
的此刻，他们像是夜空中散发点点光芒的星辰。
新头壳为服务读者即日起不定期推出“素人参选立委系列”报导以飨读者。）
挑战民进党立院大老的人权律师─邱显智〈上〉
7月炙热的阳光洒在新竹一栋老旧木造平房的屋顶上，两只台湾混血土狗镇守
门前，因为奔走选区而晒黑的政治素人邱显智亲切的招呼访客，桌上凌乱的
文件、宣传用品与拥挤的桌椅挤在一个7、8坪大的空间里，这是他参选新竹
市立委的竞选总部。
谈到邱显智，很多人的印象可能是关厂工人案、洪仲丘案，以及318学运的义
务律师。不过，今年他将多一个身分，新竹市选区立委候选人，而且挑战的
对手除了国民党提名的市议员之外，更有民进党在立院中最资深的立委之一
、号称“永远的总召”的柯建铭。
乡下囝仔“嫁”来新竹逐渐接触社运
邱显智说，自己在嘉义畚箕湖附近乡间出生，是土生土长的“乡下囝仔”，
2010年从德国海德堡大学学成归国、和出生新竹的老婆结婚后，自己就到参
与苏建和案律师、新竹的罗秉成律师事务所执业。他笑说，自己因为崇拜罗
律师而去他的事务所上班，才发现罗也是嘉义人“嫁”来新竹，也因地缘关
系，发生在苗栗的华隆关厂工人案、大埔丢鞋案等社会运动都成为他协助的
案件。
步上社运律师这条路是个性使然，也因妻子的支持，才能一路无悔。邱显智
说，他的妻子比他更有改革的热情，例如当初洪仲丘案第一次在国防部前游
行时，刚生完次女的太太坚持离开月子中心到场声援，因此他从关厂工人案
到太阳花学运无役不与，都有太太的支持，“还好两人同心，不然就要离婚
了”，很爱开玩笑的邱显智说。
提到自己走上“社运律师”之路，邱显智说，很多人问他会不会“饿肚子”
？他都会先开玩笑的说“娶到一个有钱的太太就不会”。但认真来说，“律
师、医师都是需要信赖感的行业”，只要让大家知道“我们不是黑白做的人
”，自然就会有案子找上门。
邱显智的随行秘书温蒂则向记者表示，邱显智的太太“真的非常伟大”，除
了要上班贴补家用外，每天回到家，又因为邱的行程很满，“孩子都睡了，
老公却还没回家”，且洪仲丘案时也是邱太太全力鼓励邱显智去帮忙，“愿
意让先生这样投入社运、人权案件的妻子真的很感人”。
邱显智指出，在关厂工人案后，“说实在要找我(打官司)的人不少”，但自
己对物质的需求不高，太太也觉得不用太多钱就能平安过生活，因此既然选
择这条社运律师的路，“就要了解这条路上没有锦衣玉食”，但那也没关系
，他提到，先前帮苑里反风车打官司的案件，当地乡亲虽然没钱付律师费，
却给律师团一人一包菜，“那包菜重到提不起来，真的让人很感动”，这种
感觉和拿到钱的意义感觉很不一样。
改变台湾政治成为港中民主灯塔
邱显智指出，自己出马选举的另外一个原因是香港。他在洪仲丘案后接下台
湾人权促进会会长，有一次到香港中文大学开会，一位香港律师私下向他表
示，非常羡慕台湾有可以改变军审制度的集会游行、以及更替政权的选举，
香港虽然后来有雨伞革命，“但要进一步推动民主就没办法了。”中国的维
权律师，更只是因为帮人民发声，就被关在牢里“跪了3天3夜”，台港中的
人权民主差异可见一斑。
邱显智表示，事实上，经过洪仲丘案25万人上街后，“我对台湾老百姓是充
满信心”，相信以台湾人、新竹人的水准，“不会不理解我们在说什么”。
事实上，连他到新竹市最南边的香山区、南隘里，路边卖荔枝的阿嬷都对他
说，苗栗大埔就在他们隔壁庄，“政府的挖土机挖到人家田里，害别人自杀
”，让她“对现在头人印象很差”。邱显智说，老百姓心中自有一把尺，政
府作为的是非对错他们都看在眼里。
访谈过程中，邱显智多次强调“信赖感”的重要性，他指出，从关厂工人、
大埔征地到太阳花学运，看到这些学生愿意为社会付出、为改革努力，身为
年轻律师，当然要肩负起保护他们的角色，而双方信任关系建立起来之后，
现在要参选，“我当然不可能做让学生伤心的事”。他强调，有些东西是不
能拿来交换的，“不然这几年我们在努力什么？刘政鸿来征地就送他就好啦
”，既然要参选，目标就是让台湾政治更清明，而不是用老的政治手段处理
重大政治议题。
“拉拉熊拜票”年轻团队选战策略活泼
专访当天，邱显智刚好安排了一场到新竹“日光公园”的发传单拜票行程，
有别于传统政治人物单纯生硬的握手、派传单，邱显智弄来了全套的“拉拉
熊”人偶装，请志工穿上后，跟着自己一起发扇子拜票，在全台湾生育率最
高的关新里，拉拉熊果然成功吸引不少到公园“遛小孩”的家长。邱显智说
，这要归功于年轻的竞选团队，总是能想出特别的点子。
拜票过程中，有许多民众认出邱显智，也为他加油打气，特别的是，有位拄
著拐杖的老伯还特地向邱显智表示，他会把票投给邱，因为要支持年轻人的
活力、让年轻人参政，“老人就应该退休了”。
财务始终困窘但“有些东西是钱买不到的”
身为新兴小党时代力量的候选人，财务短绌在所难免，邱显智也开玩笑说，
“我们选举的特色就是没钱”，他透露，政治献金专户内大概只有40几万，
且都以小额捐款为主，因此“每花1万元都要很谨慎”，因此动辄数万元的民
调一次也没做过，“就先看别人做的民调就好啦！”生性乐观的他还是忍不
住开玩笑。
不过，邱显智也强调，没钱有没钱的做法，有时“没钱的力量更大”，像他
常常搭出租车时被司机认出，并坚持不收车钱。“两个人把钱推来推去，最
后司机大哥一气之下把钱从窗户丢出来说：‘这是我对台湾的心意！’真的
让人很感动”，他强调，有些东西是钱买不到的，像是自愿来总部帮忙的学
生，这些都是他最大的资产。
提到总部志工，邱显智也坚定地说，这就是社会力，“大家都相信我出来参
选不是为了自己”，所以他也要保证“绝对不会做不该做的事让大家失望”
。他指出，自己亲身体验过被支持对象伤害的感受，2006年扁执政后期传出
贪污，“我因此好几年都不看新闻”、“感觉‘真艰苦’”，因此他绝对不
会让这些支持他的志工“被人说是潘仔”。
温蒂则说，邱显智是个能让人相信的人，原本她不知道台湾有这么多的冤错
案，自从担任邱的随行秘书后，才发现“世界和我以为的这么不一样”，而
邱显智就是在为这些一般人不会注意到的角落默默努力。
http://imgur.com/gcY2BMZ
▲邱显智日前在新竹“日光公园”拜票，弄来了全套的“拉拉熊”人偶装，
果然成功吸引不少到公园“遛小孩”的家长。图：符芳硕/摄
像星星点亮阒黑的夜空─素人参选立委系列1(下)
新头壳newtalk 文/符芳硕
发布 2015.07.28 | 01:09 PM | 更新 2015.07.29 | 11:23 AM
http://imgur.com/N0rVYBe
▲投入新竹区域立委选举的人权律师邱显智选择了一条最艰难的道路，践履
自己年少时决心从事法律工作的理想。图：符芳硕/摄
挑战民进党立院大老的人权律师─邱显智〈下〉
民进党在新竹市选区推出老经验的民进党团总召柯建铭参战，即便面对“在
野势力分裂”的疑虑，代表新政党“时代力量”的邱显智仍坚持参选到底。
他强调，这是一场理念的竞争。
人权律师投身选战“珍贵价值不能利益交换”
邱显智认为，几年来国民党政府把人民欺负得很惨，刘政鸿为了一个征地案
害死好几个人，自己接触彭秀春女士后，觉得非常心酸。最终决定参选的关
键因素，则在于积极参与318学运的魏扬在后续割阑尾行动时，因用“缩头乌
龟”讽刺新竹市选出的立委吕学樟，就遭吕控告公然侮辱。在那当下“我就
觉得，吕学樟怎么可以这么过分”，自己又身为新竹市民，就决心参选立委
对战吕学樟，只不过，彼时并未意识到柯建铭参选的可能。
随后吕学樟在国民党的初选民调未过关，国民党征召现任市议员郑正钤出马
竞选，邱显智则露出招牌笑容说，“郑的专业是什么，老实说，我不知道欸
。”他强调，自己是专业法律人，可以很清楚的宣示，进入立法院就是要参
加司法委员会、改变司法制度，以及推动进步国会。他相信，关注民主运动
的市民，可以很轻易的区别他和郑正钤的不同。
邱显智指出，以新竹、苗栗等地区民众的角度来看，“台北的政治确实是让
我们失望的”。1999年王金平当选立法院长，开启立法院“党团协商时代”
后，委员会通过的议案居然可以在二读会前的协商过程中全部推翻，“他们
在里面以法案交换什么东西，没人知道。”邱显智认为，这项所谓的议事惯
例，已经掏空了立法院委员会制的精神，让过去陈水扁、谢长廷当立委时期
，国会雄辩滔滔的辩论场面荡然无存。而造成今日立院“议会不议”的关键
，就是王金平与民进党党团总召柯建铭等人所主导、“王柯体制”下的党团
协商。
党团协商是黑箱 不能接受党外争取的民主变这样
对于党团协商，邱显智强调，支持协商派的人认为，不但可以提升效率，也
能提升小党的影响力。然而，邱也指出，解决少数党“无力感”的问题，世
界各国有更多、更公开透明的解决方法；例如丹麦国会只要有1/3议员认为法
案有问题，就能够交付公投，瑞士则更先进，重要法案都以公投案处理，国
会仅处理较次要的法案，“这就是与王柯体制不同的地方”。
邱显智指出，民进党内早有林浊水在2011年起草国会改革白皮书，认为立院
不能被朝野协商架空，也获得吴秉叡、段宜康、姚文智、郑丽君、林淑芬与
高志鹏等人认同，而民进党立委尤美女也在公投法修正案纳入少数异议权，
这显示“不是只有我们反对朝野协商而已”，也不像柯建铭与其办公室主任
何佩珊所言，“如果每个法案都表决，少数党在国会会输得更惨”。
邱显智说，他很尊重柯建铭，柯的格局非常大，讲话也言之有物，对法案的
看法也比一般立委深入，这都是柯的优点，但自己与柯建铭之间“存有理念
上的差异”。他强调，自己是在嘉义民主圣地的喷水池边看着美丽岛律师在
台上演讲，才下定决心要考法律系、当律师，当年“党外流血、牺牲奉献争
取来的民主演变成这样的政党协商，我不能接受。”
虽然民进党动员许多人脉关系希望劝退邱显智，但邱显智以先前拜访新竹香
山内湖里的86岁老教师郑金火为例指出，郑在当地的国小教书44年，当他告
诉邱显智，“从开始教书起，一辈子没加入过国民党”，但也因此只能在国
小教书，没有任何升迁机会，“老先生一辈子拒绝和国民党交换，我觉得很
感动”。
邱的一位义工说，如果民进党担心柯建铭败选，也许他们才应该劝退柯建铭
，这才是促成进步的力量在立法院过半的具体作为。
人民要当家作主 理念之争由人民作裁判
不过，邱显智也说，这次选举虽是“理念上的竞争”，但德国谚语说，民主
就是要“相信真理是复数的”，对方也可能用相同严谨的方式，得到与他截
然不同的答案，“这是可以接受的事情”。他用理性、行动让民众了解自己
对改革的诚意，“但与我不同意见的人，也可能很努力，社会上原本就不只
有单一价值，这就是选举最珍贵的地方。”邱显智强调，他真心信仰自己坚
持的价值，透过公开竞争、说服老百姓，选举最后的结果就由人民判断，这
就是最珍贵的公民权。
在拜票时，有很多民众质疑，“这次会投你一票，但你会不会和‘他们’一
样同流合污？”邱显智强调，这个现象其实让他觉得很悲哀，显示人民徒然
拥有投票的权利，但政治人物一旦选上后，几乎无法监督。“要彻底改变这
问题，就是要有监督机制”，若他有幸当选，第1件事情就是推动修正罢免门
槛、公投法补正和下修投票年龄，要建立起不适任的政客合理的退场机制，
人民才能拥有真正的主权。
一位长期观察立院生态的国会资深记者说，如果政治人物可以透过适当门槛
罢免，立委就不至于只是投票部队的一员，少数党也就不必依赖所谓的朝野
协商。
从洪仲丘案到太阳花学运，“年轻人是真的想改变这个国家”，邱显智选择
一条最艰难的道路，践履自己年少时决心从事法律工作的理想。在夕阳余晖
下，准备赶赴另一场拉票行程的邱显智说，他相信经过一点一滴的累积，一
定能成功改革人民最不满意的国会结构。
http://imgur.com/DRdoGdA
▲在拜票时，有很多民众质疑，“这次会投你一票，但你会不会和‘他们’
一样同流合污？”邱显智强调，这个现象其实让他觉得很悲哀，显示人民徒
然拥有投票的权利，但政治人物一旦选上后，几乎无法监督。图：邱显智提供