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劳资不同调？青年失业率居高不下，却有近六成台湾雇主认为面临“征才困难”
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根据行政院主计处今天（22日）公布的人力资源调查报告，6月份的失业率为3.71％，与
亚洲邻近国家相比，我国3.71％的失业率仅略低于韩国的3.9％，却高于日本的3.3％、香
港的3.2％及新加坡的2.5％。
此外，青年失业率仍不见好转，6月份的调查显示，20至24岁青年失业率高达12.27％，较
5月多出0.56个百分点；而15至19岁的失业率为8.43％，增加0.66个百分点；25至29岁的
失业率为6.58％，上升0.15个百分点。
青平台基金会董事长、立委郑丽君就强调，目前台湾的青年失业率约占整体失业率的3到4
倍左右，比起其他经济合作发展组织（OECD）国家还要恶化许多；而在高失业率、低薪化
乌云持续垄罩年轻人的情况下，各种劳动问题、社会问题都在这个时代一并爆发。
不过，对于台湾年轻人失业率居高不下的问题，企业雇主显然有不同的看法，根据万宝华
今天所公布的“2015全球人才短缺调查结果”，有57％的台湾雇主面临“征才困难”，这
是自2006年调查以来的第二高，比去年增加12个百分点，增幅创下新高；而调查结果也显
示，台湾的征才困难度在亚太地区排名第3、全球排名第8，在亚太地区仅较日本及香港轻
微。
台湾雇主忧心但仍不积极
根据调查报告指出，台湾雇主最急需网罗的前三大职缺为业务代表、技术人员与工程师，
许多雇主都指出，征才困难的主因在于“无合适人选或应征者”。有趣的是，尽管人才短
缺问题急遽，台湾雇主仍倾向忽略此问题所带来的冲击，仅有四成的雇主认为人才短缺将
冲击企业竞争力、生产力与服务客户的能力，且多数雇主仍将此问题的严重程度定位在“
中度”。
面对人才短缺的窘境，部分雇主会采取人力资源实务作法因应，其中以提供教育训练及加
薪等方式最普遍。值得注意的是，今年采取人资实务作法的雇主中，有约23％的台湾雇主
愿意提高薪资，相较去年成长了11个百分点，不过仍有22％的雇主不愿采取任何行动。就
提升薪资而言，现阶段仍以上市公司加薪幅度较高，且集中于人才短缺状况严重的金融保
险业及科技业。
整体而言，在今年的调查中，台湾雇主表示人才短缺主因为缺乏合适人选或无应征者（45
％），较去年上升14个百分点；其次为求职者缺乏技术能力（硬技能）为27%，求职者缺
乏职场技能（软技能）则为26％。
金融保险业最缺业务人才
在人才短缺的情况中，台湾又以金融、保险及不动产业情况最为严重，原因在于求职者缺
乏产业所需的专业认证或执照。例如，有些金融证照是从业人员执行业务的必备条件，除
国内金融证照，拥有国际相关金融证照与英语能力的人更是该领域雇主所期盼。
其次，制造业的专业技术人才需求落差也有待解决，原因包括缺乏职缺适合人选或无应征
者、缺乏产业所需的专业认证或执照，且“期望的薪资高于企业标准”。而工程师的人才
短缺主要出现在工程建设与营造产业，特别是土木类工程师，主因可能是年轻一辈的就业
人口较难或无意愿适应工厂与营造业生态，以致缺工时有所闻。
日本人才短缺全球最严重
就全球结果而言，有38％的雇主面临征才困难，和去年相比上升2个百分点，全球雇主表
示最难找到合适人才的前三大职缺为技术工匠、业务代表、工程师，其中技术工匠已连续
四年成为最难填补的职缺。
若以国家比较，日本是今年度认为人才短缺最严重的国家，比例高达83％；祕鲁则居次，
比例为68％。另外，新加坡有40％的雇主面临人才短缺，相较去年仅10％的雇主认为有此
一现象，新加坡为本次调查中征才困难程度增幅最高的国家，显示征才困境正在新加坡急
遽扩大。调查同时指出，全球仍有逾两成的雇主尚未采取任何措施因应，再次反映既有人
才短缺问题尚未缓解趋向。
就大中华区而言，香港及台湾的人才短缺问题皆较去年上升，分别增加9个百分点和12个
百分点，为亚太区第2及第3名。反观有24％中国雇主有人才短缺问题，名列本次全球调查
中，最无征才困难的唯一亚太国家。
此外，有12个国家的人才短缺情况减轻，其中6个为美洲国家。调查数字下滑最多的是阿
根廷（37％）和 巴拿马（46％），分别减少了26及12个百分点，同时，芬兰（22％）和
土耳其（52％）雇主也表示问题趋缓，调查结果均下降了11个百分点。
至于人才短缺问题最轻微的10个国家中，有9个是欧洲、中东及非洲国家。雇主征才困难
程度最低的国家，与2014年结果相同，均为爱尔兰（11％），不过今年结果与去年同期相
比， 则增加了9个百分点。另一方面，英国、荷兰、西班牙等三个国家的人才短缺问题均
落在14％的低点。
备注:
“面对征才困难问题，仅5%雇主考虑提升福利或调高起薪”
没有香蕉连猴子都请不到 颇呵