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动用第二预备金助中国 政院：人道关怀
针对外界质疑高雄气爆事件，中央未动用第二预备金援助，行政院发言人孙立群3日表示
，因为高雄市气爆事件的经费用途为市政重建及道路修缮，在会计与预算款项方面属于特
别统筹分配款，因此未动用第二预备金，政府并未独厚新北市。至于用第二预备金协助中
国救灾，则是“基于人道关怀立场”。
孙立群说，气爆发生后，高雄市政府来函希望中央补助地方重建，其呈报所需经费18亿余
元，最后中央以统筹分配款支应15.82亿元，高雄市负担3亿元。而行政院主计总处表示，
依据《灾防法》规定，灾害防救为地方自治事项，所需经费由各地方政府依法编列预算，
如有不足，应视需要情形调整当年度收支移缓济急支应。
另依《财政收支划分法》规定，特别统筹分配税款，应支应受分配地方政府紧急及其他重
大事项所须经费，因此目前中央对地方灾害防救经费的协助机制，主要是以动支中央特别
统筹税款为财源。
另外，针对民众也质疑政府过去动用第二预备金协助中国救灾，孙立群指出，近年来动支
第二预备金协助中国救灾均是基于人道关怀立场，由陆委会循程序动支，不分蓝绿，例如
2008年5月15日协助中国办理四川汶川大地震紧急救援，因灾情严重，动支7亿元；2010年
度协助青海、甘肃震灾，及2013年协助四川雅安震灾、2014年协助云南震灾，金额则为3
千万元左右。
不过，仍有不少民众认为，这次的八仙事件是人为事故，属于“人祸”，为何会由中央动
用第二预备金？对此，上午赴台大成大医院探视伤患的行政院长毛治国受访时重申，这次
的案件，最优先的工作是救人，他到卫福部了解医疗系统状况，听到医院担心投入大量的
医疗人力，将来这些费用怎么报销？
他强调，这个问题现在不应成为问题，不应让医院心生犹疑或顾忌，所以单单只有健保署
说专案处理，对医院而言，信心不够，所以政院才要出面，说这个不成问题。
毛治国也表示，非常感谢包括成大医院在内，南部的很多医院，都针对八仙尘爆案提供最
好的医疗服务，在整个医疗过程中，他也一直关注医疗人力及器材的问题，以目前来讲，
卫福部掌握所有的人力及医疗器材。以成大为例，院长已表明人力、 器材方面都没有问
题。未来这几天最关键，希望医院能提供最好的医疗照护。
孙立群强调，近几天是八仙乐园粉尘暴燃伤患救治的关键时刻，政府会不惜代价，以救人
第一为原则，协助伤患度过难关。因而卫福部本于医疗主管机关的立场评估，未来可能动
支第二预备金支应的项目，包括医护人员加班、医疗、物资等费用，实际需求情形由卫福
部估算中，将循动支程序办理。
高雄？谁理你 不用人道关怀啦
重点是明明大家就不是只在说重建的，气爆伤患你有要长期照护吗？