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陆客塞爆太鲁阁 过量游览车连成“普悠玛”惹民怨
太鲁阁国家公园是中国游客来台“必访”景点，却也由于观光人潮连年攀升，让每天下午
的太鲁阁，成为“必塞”之地。近来太鲁阁国家公园管理处集结相关单位草拟三阶段纾解
办法，盼能改善游览车不时挤满山路，被民众嘲讽为“太鲁阁普悠玛号”的现象。
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联合报导，太鲁阁每逢假日游览车便大排长龙，遭网友取笑为：远看像“普悠玛号”列车
驶在太鲁阁山区。网友表示，太鲁阁是世界级国家公园，再搞下去恐成世界级笑柄。
人间福报报导，太管处副处长张登文说，目前太鲁阁国家公园内塞车最严重地点为砂卡当
步道和长春祠，第一阶段纾解办法拟在富士村与旧台九线附近挑选四个临时停车场，征求
乡公所和公路局同意让地后，未来游览车待游客在砂卡当与长春祠下车，须前往临时停车
场等待，禁止长时间停留在路边。
第二阶段方案则是在热门景点采取“预约分流”制，太管处将视每个景点游憩时间，分别
规画每梯次一或二小时时间，开放业者上网登记“卡位”。每个梯次登记额满后，游览车
必须等待下一个梯次时间到来，才可以载客前往。
至于第三阶段方案，则参照花莲县政府意见，朝国家公园入园收取门票方式办理。县政府
初步规画，收费标准将分成本国人、外国人与花莲人三类，收入则全数用于国家公园管理
维护。
张登文表示，目前太管处正积极取得乡公所同意，如过程顺利，第一阶段方案最快四月就
能上路。若乡公所不愿让地，第二阶段预约分流的程式也早已备妥。他强调，无论最后决
定实施和种方案，都会再与业者沟通讨论，避免引发过多反弹。
对此，秀林乡公所与旅游业者认为问题源头在于陆客开放数量太多，让环境品质与居民生
活被牺牲。
秀林乡公所观光企划课课长曾秀英说，太管处挑选的几个临时停车场地点，其中一个位于
富士村多功能集会所，是富士居民生活核心，幼儿园、村办公处都在附近，假如成日停满
车辆，不仅小朋友上下学容易发生危险，村民假如集会时要停车，根本没有去处。
曾秀英更直言，既然山区无法容纳如此多的游客量，那为什么要开放？她认为，最有效的
解决方法，应全面禁止游览车上山，让游客从新城火车站转乘绿能巴士，不要带给地方“
甜蜜的负担”。
自由报导，立委萧美琴对此表示，中国旅客来台观光“一条龙低价团”操作模式，以购物
为核心的行程安排是这几年中客团主流，特点就是低团费、高抽佣、旅游景点、时程相同
，不但严重扭曲台湾观光产业发展，集中、大量中客更是对景点造成冲击，甚至严重干扰
一般民众生活。
萧美琴指出，每年一千万国外旅客中，中国籍约有四百万，其中大多是团客，自由行则不
到一百万。依据花莲在地旅游业者的看法，平均而言自由行陆客不论在素质与消费能力都
远高于团客。因此，若将中客总额控管在四百万，除必须要有景点的分流措施，还应该进
行比例的调整，把实质收益较高的自由行比例提高。
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