1.媒体来源:风传媒
2.完整新闻标题:华府演说首提中华民国 蔡英文:宪政体制下 推动两岸关系和平发展
3.内文：
民进党总统参选人蔡英文在美东时间3日下午，于华府智库“战略与国际研究中心（CSIS
）”，以《“Taiwan Meeting the Challenges Crafting a Model of New Asian Value
” 台湾迎向挑战—打造亚洲新价值的典范》为题发表演说。蔡承诺，将建立“具一致性
、可预测且可持续的两岸关系。”，并宣示，在当选总统之后，“将在中华民国现行宪政
体制下，依循普遍民意，持续推动两岸关系的和平稳定发展。”
这是蔡英文首次表示将以中华民国宪政体制处理两岸关系。
蔡也说，两岸之间应该珍惜并维护20多年来协商和交流互动所累积的成果。她将在这个坚
实基础上，持续推动两岸关系的和平稳定发展，她会完成“两岸协议监督条例”立法，为
两岸持续交流协商，建立周全规范，仍在进行协商或审议的两岸协议，也将依监督条例逐
案检视，继续协商。
不过蔡也说，她将会强化民主机制，确保人民的未来选择权。在推动两岸建设性的交流与
对话的同时，她会坚持过程须充分的民主与透明化，且利益由社会公平共享。
蔡英文演说全文如下：
很高兴能再度来到华府，也很荣幸能与各位会面，
我衷心感谢战略与国际研究中心（CSIS）全体同仁安排这次演讲。
・面对新的挑战
今年四月十五日民主进步党提名本人为2016年总统选举候选人。我感到非常光荣能够与
民进党，一个曾经和威权奋战、将台湾转变成像今天这样崇尚自由与人权的民主社会之政
党，站在一起。民进党也很骄傲能够在缔造台湾重大的改变上扮演重要角色。
作为总统候选人，面对日益升高的国内外挑战，从自由民主受到侵蚀，到维持台湾经济自
主的不确定性与日俱增，都必须要作好应对的准备。
当我们对各项挑战作出回应时，实际上是在打造一个亚洲新价值的典范，主要内涵就是参
与式民主、公平分配与社会正义、以创新为基础的经济，以及积极和平的外交作为。
・回应民主的挑战
过去几年来，正如同某些著名国际机构所指出，台湾在言论自由、新闻自由或人权纪录
上，都出现下滑的状况。去年三月，一项两岸贸易协议因立法审查过程违反民主原则，引
爆了强大的社会力，试图去改变政府的做法。现在部分的社会力，也正透过公共审议或投
入选举等方式，热衷参与政治过程。
面对新兴的政治社会力，倘若没有准备好以透明化或开放参与应对，政府的脚步势必被延
缓。然而，如果政府以民主方式来处理，让这些强大的动能进入决策程序，并且随时接受
公众监督，政府就会更有效率且更能回应民意。这就是我将要努力推动的事，让台湾的民
主更加深化。
・经济迟缓与社会问题
近年来台湾经济的停滞及失去成长动能，是多数民众最感到痛苦之事。中国崛起并成为
世界工厂，让台湾“效率驱动”的经济成长模式受到冲击，进而导致日形严重的贫富差距
、工作机会外移及薪资成长停滞。
经济趋缓对年轻世代的冲击特别严重，其所面对的经济环境远较他们的父母严峻甚多。此
外，政府各大退休基金潜藏钜额负债并危及其永续运作。再者，原来以家庭为基础的传统
社会安全网络，也已不再适合高度都市化之后的台湾。在此等情况下，可以想像台湾年轻
世代身上的压力有多么的沉重。
经济措施
未来民进党执政最优先的任务，就是提出一个能让经济向前推进的新路径，我已经作好
准备推动以“创新、就业、分配”为核心理念的新经济发展模式。
新模式的主要目标，是将“效率驱动”转换为“创新驱动”的模式，藉以重塑台湾经济的
竞争力。新模式也将在经济成长和社会需求之间取得平衡。此外，我们希望新模式能够有
助于降低对单一市场的依赖，确保台湾经济自主。去年六月，美国前国务卿希拉蕊就很善
意的提醒我们，如果台湾失去经济独立性，将会变得脆弱易受伤害。
有决心作好加入TPP的准备工作
我也非常希望和美国建立经济战略伙伴关系，民进党愿意推动下一世代基础建设方面的交
流与合作，包括物联网、云端、大数据，以及以资通讯技术为基础的新产业，也就是所谓
的第四次工业革命或工业4.0。我会促进台湾与美国企业加强合作，以重振台湾的资通产
业。
在国际贸易方面，台湾对于参加跨太平洋伙伴协定有迫切需求，希望至少能参与第二轮协
商。为此，我已经设立了一个TPP特别小组，探讨加入TPP涉及贸易自由化的各重要层面问
题。所讨论的内容包括：结构调整与改革的需求、遵守国际标准的范畴、法规与行政程序
的合理简化，以及对特定产业的投资。我们希望确保台湾能有效的面对全球化挑战。
在此，我要感谢美国政府对台湾有意愿参与TPP表示欢迎之意；也要重申，我有决心让台
湾做好加入TPP的各项准备工作。
・社会安全网
经济成长可以让台湾政府有更多的资源进行社会基础建设投资。民进党已楬橥一个以社
区为基础的社会安全网计划，并已在部分执政县市开始实施。我也计划进行社会住宅及长
照体系的投资。这些都是台湾走向高龄社会的迫切需求。
在此特别强调，对社会安全网的投资并不只是福利支出；也可以在经济上符合在地需求并
创造在地就业机会。
为让台湾经济更有竞争力，同时强化民主，我们必须建立能够捍卫国家、维持和平的国军
，我们也应该借由对国际事务有意义的贡献，来协助塑造一个友善的区域环境。当然，能
够维持和中国之间的和平稳定关系是其中关键的一环。
台湾发展不对称作战能力 是吓阻战略的重要原素
・国防
在国防事务上，我坚信，台湾要成为在区域安全中的可信頼的伙伴，适度投资于有效吓
阻是重要关键。面对日益增加的军事安全威胁，台湾发展不对称作战能力，是吓阻战略的
重要原素，具体做法包括和友好国家强化军事合作关系，现代化军队的精良人员训练，以
及采购必要的防卫装备。
过渡到募兵制是一项挑战，我有决心为现役及后备部队提供必要的训练和教育，不仅将使
军队高度专业化，也让服役和退役后的就业能够良好衔接。
基于台湾关系法和在区域安全的共同利益，持续强化台美军事合作十分重要的。台湾应该
继续成为美国可信赖的伙伴，以确保区域的和平稳定，并共同因应如网络安全等其他非传
统性的安全威胁。
除了对外采购武器系统及取得平台之外，我有决心在本土国防计划上进行更多投资，包括
研发的投入，以符合长期的国防需求。这些国防投资最终会对台湾经济产生实际利益，长
远来说，这是同时对国防和经济的投资。
・对美关系与国际参与
基于共同价值与共同利益，台湾及台湾人民和美国之间在政治、安全、经济与文化上一
直存在特殊的的情谊。然而，台湾不能将这样的关系视为理所当然。我将确保台湾与美国
紧密合作，俾増进双方的共同利益。台湾要在国际上获得支持，就要让自己成为可信赖的
伙伴，并推动积极和平外交。
在我的督导之下，只要不受到歧视，台湾将在国际事务上作出有意义的参与和贡献，包括
人道援助、灾害救援、医疗协助，以及在经济援助上的共同努力；台湾活跃的非政府组织
可以作为后援力量。台湾中部有一个相当现代化的灾害防救训练中心，我将推动该中心扩
大运作，作为国际的训练中心。我也会以货柜安全倡议及大港倡议为模式，推动和美国的
反恐合作，和区域中的所有国家分享经验。
过去民进党执政时，成立了台湾民主基金会，也在外交部中设立NGO委员会，推动民主价
值与在国际事务上的有意义参与。如果民进党再度执政，将重启这两单位的工作动力。
民进党再度执政后，在国际参与上所追求的精神，就是作出贡献，并成为可信赖伙伴。
・两岸关系
我承诺建立具一致性、可预测且可持续的两岸关系。
两岸关系发展应有长远的考量。民主化后的台湾，历经三位民选总统的执政，以及多次民
主运动所焠炼出的强大社会意志，自由与民主的价值已深植台湾人民心中。由人民直选产
生的总统，对外代表全体台湾人民。因此，推动两岸政策必须超越政党的主张，并包容不
同的意见。领导人在决策时，必须考量社会的共识，而台湾内部已有了广泛的共识，就是
维持现状。
近月来，我已表达并多次重申对维持现状的的立场，我坚信，这符合各方的最佳利益。
因此，在当选总统之后，我将在中华民国现行宪政体制下，依循普遍民意，持续推动两岸
关系的和平稳定发展。
两岸之间应该珍惜并维护二十多年来协商和交流互动所累积的成果。我将在这个坚实基础
上，持续推动两岸关系的和平稳定发展。
我将推动完成“两岸协议监督条例”立法，为两岸持续交流协商，建立周全规范。仍在进
行协商或审议的两岸协议，也将依监督条例逐案检视，继续协商。
最后也是最重要的，我将会强化民主机制，确保人民的未来选择权。在推动两岸建设性的
交流与对话的同时，我会坚持过程须充分的民主与透明化，且利益由社会公平共享。
结论—建立中的亚洲新价值
台湾正站在历史与文化的交会点。当还有许多亚洲国家人民仍在忍受威权统治，台湾已
经为建立民主而感到相当自豪，我们珍惜努力争取而来的社会政治权利及个人自由，以及
随之兴起的公民社会和自由选择权。
当亚洲面临民族主义、扩张主义、以及军事冲突的日増威胁时，我们将会致力推动积极和
平外交，以奉献及分享的精神来缔造区域的和平与稳定。
当全球化导致各地经济混乱，造成资源的不可持续和违背公平正义的现象，尤其是对年轻
世代，民进党已经准备推动台湾经济发展新模式，迈向以创新、就业及公平分配为基础的
新经济，同时积极构建以社区为基础的社会安全网，以补救传统式家庭为主的照顾体系，
作为创新、永续、分配与社会正义的重要基础。
总结而言，在打造亚洲新价值模式的过程中，台湾可以做为一个典范和鼓舞力量。我们将
以此亚洲新价值，照亮台湾，照亮亚洲。
谢谢各位。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.storm.mg/article/51873
5.备注:演讲全文字好多........