中央日报
陆韩FTA/府:冲击应变 加快服贸审查
总统府发言人陈以信1日说，中国大陆与韩国正式签署FTA，对此，朝野应该严肃面对，正
视对台湾经济的负面冲击；立法院应加快两岸协议监督条例与服贸协议的审查。
中央社1日报导，中国大陆与韩国今天正式签署自由贸易协定（FTA），陈以信表示，朝
野对此事应该严肃面对，不能“故作轻松、若无其事”，必须正视对台湾经济的负面冲击
。
陈以信强调，在区域经济整合的大趋势下，别的国家不会等台湾，台湾必须急起直追，
才能避免被边缘化的危机。他呼吁立法院加快两岸协议监督条例与服贸协议的审查。
他说，美国国务院经济暨商务首席副助卿唐伟康（Kurt Tong）去年底来台时直言，“
台湾的确已经正式落后韩国”，如果台湾再踱步不前，“将因亚洲区域整合而被边缘化”
；而美国政府也期待看到两岸经济整合。
另一方面，经济部表示，尽管中韩FTA短期对台影响较轻，但中长期将显现冲击，预估
FTA生效第20年，台产品被取代金额约23.41至60亿美元，以面板冲击最大，影响14.5至
30.84亿美元。
陈以信并强调，总统马英九今天会见美国国务院经济暨商业局助卿芮福金时也指出，台
湾为加入跨太平洋伙伴协定（TPP），必须加速经贸自由化，与推动法规松绑。美方对此
也表示肯定之意。
韩国与中国大陆今天正式签署自由贸易协定（FTA），后续通过国会审议后，预估今年
内将正式生效，相较之下，两岸服务贸易协议仍卡在立法院迟迟未过，货贸谈判即使历经
十轮谈判，市场开放降税部分依旧进展缓慢。
由于台、韩产业出口结构相近，且均以中国大陆为主要出口市场，经济部委托智库进行
模型模拟评估，同时透过主要产业公协会专业评估意见，推估在中国大陆市场可能被韩国
取代情形，估计短期影响较轻微，但中长期将显现冲击。
根据经济部公布评估报告，中韩FTA签署生效后，完成第1年的降税承诺时，将使台湾实
质国内生产毛额(GDP)下降约0.04%，生效第10年、20年时，台湾实质GDP将分别下降约
0.13%、0.15%。
由于中国大陆对韩国降税期程集中在5至10年及15至20年税项，因此对产业冲击也将逐
渐浮现，长期恐将影响石化、纺织成衣、玻璃、钢铁、汽车、偏光板、面板、工具机等产
业。
报告指出，中韩FTA生效第1年，台湾产品在大陆市场被韩国取代金额预估为0.06至0.17
亿美元，第10年被取代金额预估增至19.29至42.5亿美元，第20年被取代金额更扩大到
23.41至60亿美元。
有关我方关切的面板、石化、工具机及汽车等产业，经济部以面板为例，中韩FTA生效
后并未立即降税，直至第9年才降为2.5%，第10年才降为零关税，尽管短中期对台湾暂无
直接影响，但韩国可能为抢占大陆市场，加速扩大在大陆投资规模，若台湾无积极因应措
施，届时台湾在大陆面板市占率恐将大幅被韩国取代。
经济部预估，中韩FTA生效对面板影响最大，生效第20年，预估被取代金额约14.5至
30.84亿美元；其次为石化产品，约被取代金额4.1至18.3亿美元。
因应中韩FTA冲击，经济部强调，将加速推动加入跨太平洋伙伴协定（TPP）、区域全面
经济伙伴协定（RCEP）以及包含中国大陆在内的重要经贸伙伴经济合作协议。
由于台、韩产业结构相近，经济部指出，中韩FTA生效后，尚未洽签两岸货贸协议前，
将密切注意韩国产业在大陆市场对供应链的影响，以及是否引起其他产业投资行为改变，
以提早采取因应措施。(王鹏捷、阎光涛编)
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