中国抗议美军侦察机飞越南海
http://cn.nytimes.com/world/20150525/c25military/zh-hant/
华盛顿——在中国多次命令一架美国军用侦察机不要在中国正在修建的人工岛屿上空飞行之后，美国与中国就南海争议领土的分歧在周五升级。
向中国正在南海修建新岛屿的区域不断派出美国侦查机的目的，是为了挑战中国政府扩大领土主权的主张。五角大楼官员说，为了进一步加强挑战，他们正在讨论向该水域派遣军舰，美国称那是国际水域，对所有船只开放，但中国说，该海域在其控制的区域内。
美国国防部的计划是为了应对中国为了加强对一个大为扩展区域的主权要求，加速在南海建人工岛屿的努力，这是对美国以及该地区其他国家的直接挑战。
中国政府对侦察飞机表示“强烈不满”，同时敦促美国不要采取中国称之为日益冒险的行动。外交部发言人洪磊警告说，美军机可能“导致海空意外事件”，并称美国的行动“十分不负责任，也是十分危险的。”
但奥巴马政府态度坚定地表示，美国海军的侦察飞行是在国际领空进行的。来自国务院和五角大楼的官员说，中国在南海修建人工岛屿破坏了该地区的稳定，中国不该在有争议的斯普拉特利群岛（Spratly Islands，中国称之为南沙群岛）修建简易机场。
美国海军首席媒体官员威廉·马克斯中校(Cmdr. William Marks)在周五接受采访时说，“填海工作进行得很快。非常快，比我们可能想像的快得多。”他说，海军不打算停止其几乎是每天的侦察飞行。
“我们有飞越国际领空的自由，”他说。
美国海军周四公布了周三事件的一段录像，一名中国军队调度员用英语向海军的P8-A海神侦察机发出八次警告，当时该侦查机正在飞越永暑礁(Fiery Cross Reef)。中国正在斯普拉特利群岛的那座礁石上进行大规模的填海项目，这些南海的珊瑚礁位于与越南和菲律宾等距离的海域。美国海军还发布了一段其称之为记录了珊瑚礁不断扩大的录像，珊瑚礁已被变成人工岛，上面还有机场基础设施，包括一条跑道。
在周三的海军侦察飞行中，美国军方官员带了一个CNN电视摄制组随行；军方官员说，让电视摄制组随行并发布录像的决定是经过仔细考虑的。
“让美国和亚洲公众知道在这些地方发生了什么，非常重要，”一位官员说，他要求不具名，因为他没有被授权公开谈论这个微妙的国际问题。
另一位国防部官员说，军方正在就是否会在该地区的国际水域增加海军力量进行讨论，包括使用护卫舰、驱逐舰和小型作战舰艇增加巡逻的次数。这样做很可能会进一步激怒中国。有关斯普拉特利群岛的分歧已持续多年。至少有其他三个国家对斯普拉特利群岛有主权主张，包括美国的盟友菲律宾，以及寻求与华盛顿建立更好关系的越南。
今年早些时候，分析师发布了卫星图像，显示中国正在斯普拉特利群岛之一的永暑礁上修建一条水泥跑道。跑道预计长度约为10,000英尺（约合3000米）。在永暑礁上修建东西是中国更大的填海项目的一部分，项目涉及至少五个岛屿上的几十艘挖泥船。中国正在将这些几乎不露出水面的微小珊瑚礁改造为大岛，大到足以承受军事设施、人员，以及工作人员用的活动中心的程度。
中国政府一直坚称，建人工岛的努力是为民用目的服务的，比如为搜索和救援行动提供基地。但中国军方表示，填海工程也是“为了必要的军事防御”。
美国政府一位高级官员表示担忧，中国正在试图把海岛建起来，为中国拥有主权的说法建立根据，“在地上创造既成事实——我们不能允许其发生。”另外，国务院东亚事务助理国务卿丹尼尔·R·拉塞尔(Daniel R. Russel)对记者说，美军的飞机将继续行使在国际领空飞行的权利。
在中国国家主席习近平的领导下，中国明确宣示了对南海的主权主张，这些举动在中国与美国的亚洲盟友之间引发了越来越强的冲突。具体而言，边界问题引发了矛盾。
美国称外国飞机有权在一国海岸线12海里外的水域上空飞行。与此同时，中国则声称外国飞机在未经允许的情况下，无权在其海岸线200海里范围内的专属经济区内飞行。
这个具有争议的问题之前就曾引发过冲突。2013年底，中国宣布设立“防空识别区”，称有权对驶入东海争议岛屿附近空域的飞机识别身份，并可能采取军事行动，此举在太平洋地区掀起了一场轩然大波。实际控制争议岛屿的日本拒绝承认中国划设的识别区，美国也无视中国的声明，在没有通报的情况下向该区域派遣了军机。
争议岛屿在日本称为尖阁诸岛(Senkaku)，在中国则被称为钓鱼岛，距离日本有七个小时的船程，距离中国甚至更远。与斯普拉特利群岛一样，这几座岛屿在中国与邻国之间持续不断的领土争端中，也一直处于中心位置。
五角大楼官员表示，他们担心中国会试图宣布在斯普拉特利群岛设立防空识别区。“这是预兆吗？”国防部的一名官员周五表示。“我们肯定能看出他们在尝试这么做。”由于谈论的是国家安全事宜，这名官员要求匿名。
“派海军飞机飞越相关海域是一个有分寸的回应，意在向中国表明，全世界都在关注——确实在密切关注——他们在别国不认为属于他们的地方填海造陆的挑衅做法，”马里兰州切斯特敦的华盛顿学院(Washington College)政治学副教授安德鲁·L·奥罗斯(Andrew L. Oros)说。“中国认为即使别国不同意，它也可以单边行动，需要有人对抗这种想法。”
据前美国空军情报分析员肖恩·奥康纳(Sean O\'Connor)介绍，为了建造人工岛屿，中国派货轮将陆地上的混凝土塔架运去修挡土墙、搭建岛屿和港口。奥康纳现在是研究军事问题的出版物《简氏防务周刊》(IHS Janes)的首席图像分析师。
他说，中国动用了几十艘能先挖泥，再倒泥填埋的挖泥船，还建造了多座混凝土生产厂，为修建跑道提供沥青。
奥康纳称，中国似乎特别注重跑道。“看上去他们似乎会一遍又一遍地铺，好让地面足够厚，能承载某种飞机，”他在接受电话采访时说。他还表示，中国可能对起降轰炸机和战斗机尤为感兴趣。