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军机侦察被共军警告 美助卿回呛：正常人不会想阻止美海军
罗素：美在国际水域和领空活动 完全恰当
〔驻美特派员曹郁芬／华府二十一日报导〕美国国务院亚太助卿罗素今天表示，欧巴马政
府让美国有线电视新闻网（ＣＮＮ）登上美国“海神式”反潜巡逻机进行侦察南海报导，
目的是“透明化”，美国要分享所做与所见的。他坚持，美国在“国际水域和国际领空”
进行这些活动完全恰当，美国会继续在全球完全地执行这些权利。
罗素上周末才随美国国务卿凯瑞访问北京。他今天在外籍记者中心就亚洲情势向媒体简报
，美中在南海的较劲成为焦点。对于中国海军曾对美国侦察机发出八次警告，罗素回呛，
“没有一个心智正常的人会想要阻止美国海军”，那是一个错误的赌注。
“全世界的沙土堆在一起也不能制造主权”
他表示，全世界的沙土堆在一起也不能制造主权，问题不在沙土，而在行为。欧巴马政府
让ＣＮＮ随侦察机飞过中国控制的永暑礁等礁石，因为没有人希望一觉醒来看见有人片面
改变现状，见到中国在南海扩张并部署军事设施。大家清楚了解事实后，才有机会清楚地
对话。
他说，凯瑞和中国国家主席习近平等人会面时，表达了美国对中国在南海造岛的严重关切
，因为这不仅造成情势的不稳定，中国片面的行动甚至让邻邦感受到威胁。美国在南海主
权争议上不采取立场，但美国在航行和飞行自由、自由贸易上有立场，而且会坚定维护。
凯瑞告诉中方，南海问题确实冲击到美中关系。
罗素表示，许多国家在南海都有利益，但南海是一个共同利益，没有一个国家的利益可以
违反国际法，所有主权争议应依据国际法，透过外交和平解决，中国没有理由不能在今年
十二月和东协国家达成南海行为准则的共识。不过他强调，美中关系基础坚实，美中并没
有走到一个摊牌的转捩点。
亚太副助卿透露 美台曾多次讨论南海情势
美国亚太副助卿董云裳今天在布鲁金斯研究所演讲时则表示，美国针对令人忧心的南海情
势与台湾有过数次讨论，台湾是一个主权宣示国，拥有太平岛，愈来愈有兴趣参与解决南
海争议，美国认为这有建设性。
基本上，美国明确呼吁所有南海主权宣示国避免采取片面行动来改变现状，台湾愿意扮演
有助益的角色，可以和东协与其他宣示国对话。至于美国政府是否要求台湾政府澄清南海
十一段线的主张，董云裳说，美国要求所有南海主权宣示国根据国际法澄清自己的主张，
不管台湾未来哪一个党执政，美国立场不变。美国也反对在有争议的领土上扩张或强化设
施以改变现状，这些都违反国际海洋法公约。