朱立伦岳父基金会民调 挺不在籍投票、恢复阁揆同意权
2015-05-22 自由
〔记者曾韦祯／台北报导〕国民党主席朱立伦20日在国民党中常会引用“最新民调”指出
，逾7成民意支持恢复阁揆同意权、过半支持不在籍投票；遭民进党质疑国民党想在修宪
拿阁揆同意权、不在籍投票绑架18岁公民权。由朱立伦岳父高育仁担任董事长的21世纪基
金会今公布民调，恰巧就是近7成支持恢复阁揆同意权、过半支持不在籍投票。
21世纪基金会委托世新大学民调中心在5月11、12日进行民调，并于今日“正式”公布结
果。在被询及“有人主张‘应将投票的年龄从20岁放宽到18岁’，对于这样的主张请问您
赞不赞成？”非常赞成及还算赞成者为44.2%，不太赞成及非常不赞成者为47.1%。
被询及“目前宪法规定，立委选举中政党票5%以才能获得不分区立委席次（2席）。有人
主张将标准放宽到3%就可以获得席次（1席），对于这样的主张请问您赞不赞成？”非常
赞成及还算赞成者为31.2%，不太赞成及非常不赞成者为57.6%。
被询及“社会上有人批评我国总统是有权无责或是权责不符。因此有人主张应该制定法律
，明确规定总统的权力与责任。对于这样的主张请问您赞不赞成？”非常赞成及还算赞成
者为79.3%，不太赞成及非常不赞成者为15.4%。
被询及“我国宪法增修条文规定，总统任免（命）行政院长不须经由立法院同意。有人主
张应该恢复立法院的阁揆同意权，也就是总统提名行政院长后要经立法院多数同意后才能
任命。对于这样的主张请问您赞不赞成？”非常赞成及还算赞成者为67.6%，不太赞成及
非常不赞成者为25.1%。
被询及“有人主张‘为保障选举权，针对全国性的总统选举或公民投票，应该让不住在户
籍的国内和国外得我国公民（含旅居大陆地区），可以申请在工作、学校或租屋处等非户
籍所在地进行不在籍投票’，对于这样的主张请问您赞不赞成？”非常赞成及还算赞成者
为53.7%，不太赞成及非常不赞成者为39.9%。
被询及“有人主张我国应该仿效英国、日本等国家，采取内阁制由国会多数党组阁，同时
，立法委员也可以兼任政务官。对于这样的主张请问您赞不赞成？”非常赞成及还算赞成
者为35.9%，不太赞成及非常不赞成者为55.9%。
对此，前青辅会主委、21世纪基金会顾问李允杰表示，这个结果跌破他的眼镜。他表示，
朝野声称有共识的18岁公民权，反对者竟然比同意者稍多，或许是受访民众认为才18岁懂
什么政治。反而是恢复阁揆同意权、不在籍投票获得多数支持，他认为，未来的修宪方向
应该朝偏向内阁制的双首长制，在不同政党分别赢得总统、国会时，能够左右共治。
对于受访民众多反对调降不分区门槛、立委兼任政务官。他认为，若要调降不分区门槛，
恐怕就要改变现有的朝野协商机制；若要采内阁制又同时让立委兼任政务官，可能要将选
制从小选区制改为中选区制，让选区立委不致把所有心力放在选区事务。
李允杰建议立法院应再委托两间民调公司进行民调，由人民决定该通过什么样的修宪条文
，毕竟修宪攸关国家长久大计，应由下而上，不能仅由朝野立委所决定。
由于相关提问带有强烈的引导性。在场媒体询问，21世纪基金会是否用民调替朱立伦的修
宪主张背书？且若修宪攸关国家长久大计应由下而上的话，何未主张调降门槛，反交由民
调仓促决定？法国更在21世纪修宪，朝偏向总统制的双首长制，似与基金会得主张背道而
驰。
李允杰表示，他个人支持应将投票的年龄从20岁放宽到18岁、调降不分区立委门槛，但民
调结果并不支持，这反映出台湾的政治文化。再做民调是希望修宪能真正倾听民众的需要
，而非沦为朝野各说各话，虽然只剩1个月，已经绰绰有余了。
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1325656