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石化业高雄设管线 总部须南迁
【周昭平、黄馨仪╱连线报导】去年高雄气爆后凸显工厂外石化管线缺乏管理，高市府研
拟《高雄市既有工业管线管理自治条例》，昨经市议会三读通过，条例规定既有管线所有
人，最晚明年底前须将公司总部设在高雄市，且每年要缴交管线维运计划及管线监理检查
费，否则管线将无法继续使用。
该条例也订定“李长荣条款”，规范条例施行前曾发生重大工安事故的管线，“不得继续
使用”，也就是八一气爆肇事的李长荣、中石化等三条管线，不得重新接管。高市府粗估
，石化公司总部南迁一年会增加税收约二十五亿元、监理检查费约五千万元。
挨批选举语言
经发局表示，目前全市使用中工业管线有八十六条，分属十三家公司，除李长荣化工、国
乔及台塑等，其余包括中油等十家公司，总公司都未设在高雄，条例通过后，至迟明年底
这些石化厂总部须迁到高雄，否则既有工业管线无法继续使用。
高雄市长陈菊说，制订自治条例是因去年气爆凸显法律规范不够清楚，高雄“禁不起二次
气爆，与蓝绿无关，请大家支持高雄安全！”
一位台塑主管说：“都是选举语言，地方自治条例若牴触中央规范，就是无效！”中油发
言人张瑞宗则表示，中油一向守法，与高市府对安全立场一致，只要完成立法程序，中央
主管机关同意，中油会全力配合。
义守大学公共政策与管理学系教授萧宏金认为，总部南迁会让营运者重视外部负面成本的
处理，“效果比较直接”，对高雄有正面帮助。
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