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【焦点新闻】小英私塾究竟学了些什么治国撇步？
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2015-05-18 12:30 纪淑芳
“难怪我被他们叫空心菜！”五一劳动节前，民进党部的一场政策议题讨论会里，幕僚针
对改善劳动条件和照顾劳工等政策，进行报告。当时蓝营已提出“加薪四法”试图争取劳
工青睐。
据转述，报告结束后，主席蔡英文对于幕僚提出的报告不甚满意，频频追问：“有评估过
吗？”“有进行跨领域的沟通吗？”幕僚们对于蔡英文罕见发飙，有人据理力陈，有人则
头低低不敢吭声，现场气氛为之凝结。
最在意“空心菜”讥评
现任民进党新闻舆情部主任黄重谚曾经透露，以前在小英基金会负责政策时，最常被小英
紧盯的有三件事──做不到的不要说、说了就要做到、不能保证比对方提的政策好，就不
要骂人家。
在这三大紧箍咒之下，多年来蔡英文给人的印象就是讲话保守到“没滋没味”，因而在二
○一二年总统大选被蓝营讥评为“空心菜”，让她十分在意。
这样对政策谨小慎微、锱铢必较的蔡英文，日前参访彰滨工业区，在与厂商座谈时脱口说
出，选举到了，工时、工资和休假都变成选举议题，“老实讲，我真的也觉得台湾的假真
的休太多了。”这番踩到劳工敏感神经的言论，旋即引来劳团批评，蔡英文为此罕见地透
过脸书道歉，定调当时“没有完整表达我的想法，因此造成误解和争议。”
虽然道歉，事件仍余波荡漾。“老实讲，蔡英文若不是碍于现场氛围，脱稿演出，便是她
脑子里可能真的是个右派。”一位熟悉社福议题的绿营人士这样看小英。显见此一“失言
”风波，后座力不小，也让蔡营相当扼腕。
平心而论，全台湾大概没有任何一位总统候选人像蔡英文一样，在过去三年多的时间里全
心全意只做一件事──准备选总统。
二○一二总统败选后，小英基金会几乎周周开课，有系统针对各种议题，安排专家演讲及
讨论，一位曾受邀前往演讲的学者，目睹台下排排坐听课的人──林全、陈博志、张景森
、贺陈旦、许璋瑶……，清一色绿营执政时期的政务要员，事后忍不住说：“不知情的人
，会以为这是在开内阁会议！”
做政策也做组织工作
不过，诚如内部幕僚坦言，毕竟民进党没有执政，蔡英文当时也无党职在身，专家们一阵
盍各言尔志之后，“只能进行一个直接存盘的动作”，“不然还能怎么样？”也因此，有
幕僚开玩笑这类政策讨论像“私塾”、“读书会”，满足老板对政策的安全感。
但附带的收获是，过去三年多来，不管是小英基金会、或后来在民进党智库新境界基金会
，透过邀请专家学者们来帮“未来总统”蔡英文上课，“大家被call来，感觉被重视”，
“某种程度是在做学界的组织工作”，绿营人士这样解读。
除此之外，小英基金会底下的“想想论坛”，这些年广邀各界好手写文章，稿费也发了不
少。据统计，自一二年八月创刊以来，已有近八百名作者，写了三、四千篇文章；去年五
月，想想论坛英文版也开站，“一起加入打笔仗的行列”，“是名副其实的作战单位”。
上述受邀授课的学者甚至形容：“台湾学者圈中，只要是经常在媒体上有发表言论，且意
识形态不是太蓝的人，大概都被小英基金会找过吧！”这个可能有点夸张的形容，凸显了
蔡英文真的很在乎政策，而且这几年下了很深的工夫。
随着今年初蔡英文的总统提名大致确定，智库的“研究成果”也到了验收阶段。新境界基
金会执行长林全（前小英基金会执行长）坦言，过去几年智库的讨论比较倾向“供给”导
向，未来则会调整成“问题”导向以回应社会的需求。他们会将政策菁华提炼出来，用民
众可以理解的语言呈现。
张景森负责“乔政策”
林全无疑是这几年蔡英文身边最重要的政策掌舵人，有蔡营幕僚甚至看好他是未来的阁揆
人选。不过，林全名仕派的风格，若要面对腥风血雨般的选战，显然非他所爱或所长。年
初，蔡营重整队伍，因应选战需要，委请才刚帮忙柯Ｐ打完市长选战的张景森，担任政策
办公室执行长，开始帮过去的政策研究全面“聚焦”。
蔡英文这次选总统有备而来，这从政策研究的分组阵容架构可见一斑。未来的“战时智库
”共有三十二个议题分组，归结成五大政策群──经济（负责人施俊吉）、社会（林万亿
）、建设（张景森）、法政（刘建忻）、国安两岸（吴钊燮）。政策幕僚形容，近来智库
几乎每天晚上灯火通明，有时候，甚至同一天晚上有好几个议题组别，分头在不同会议室
里讨论，以期在限定时程内交出成果。
蔡营找来张景森操刀政策聚焦，其实还有另一层不能言明的祕密，就是要负责搞定各个有
主见、脾气的大牌学者们。例如，财经领域即有重量级教授“王不见王”；经济组与社会
组不时主张相左，意见相持不下……，“乔政策”也是张景森被赋予的任务之一。
然而，经过“放假太多”的失言事件后，对蔡英文来说，拟具政策后，如何还能说得一口
好政策、又同时能符合她“做得到”的自我要求，恐怕她的团队得有一点“文创业”的功
力与想像了。
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http://www.new7.com.tw/NewsView.aspx?t=03&i=TXT20150513180631KFY
5.备注:
蔡英文真的满用功的，这篇大概解释了她的说话风格成因