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谈修宪 学者扯护航学运是自我践踏国会尊严
立法院修宪委员会27日召开第6场公听会，对于国会制度议题，政大政治学系兼任教授杨
日青批评立法院的问题严重，立委在立院骂人、打架，还允许旁听人士在立院谩骂官员，
甚至纵容学生霸占国会，“这可说是自我践踏国会的尊严！”
修宪委员会27日主要讨论国会制度与宪政规范、政党入宪等议题，对此，杨日青指出，现
在的民主国家多实施代议民主政治，国会是核心，以台湾来看，立法院是宪政改革的火车
头，但实际表现却令人失望。他强调，在成熟的民主国家，多能透过议事规则来开会讨论
，再依共识或多数决的民主原则决定，但立法院除了议事规则有问题外，立委也不愿遵守
。
杨日青批评，最主要的问题是立委在立院骂人、打架，还允许旁听人士在立法院内谩骂立
委、官员，组织会议的主席也不加以制止。他更提到去年的太阳花学运，斥责过去也有一
些立委纵容学生霸占国会，还为违法的学生护航，“这可说是自我践踏国会的尊严，人必
自重而后人重之，人必自侮而后人侮之”。他认为，立法院若要让人尊重，就应该履行基
本职责；若要扭转民众的不良形象，首先就是要拒绝打人、骂人、霸占主席台的风气。
另外，他也说，党团协商是严重的制度问题，不但造成利益交换、密室政治，还架空了常
设委员会做为立法核心的应有功能，也违反民主多数决的原则，使立法院被少数人绑架，
让专业立委无能为力。
杨日青说明，党团协商在立法院长主持下采共识决，只要有1个党团反对就破裂，虽然依
法应让院会处理，但实际上却常常被霸占主席台阻挡，主席也不管，有很多民生法案都被
阻挡，阻挡了经济发展，使工资难以上调，“这是世界上独一无二的台湾奇蹟，一定是弊
多于利，要赶紧改革！”
同时，杨日青强调，党团协商按规定应全程录音、录影供大家检验，却没人遵守，黑箱情
况至今没变，盼有更多人揭发黑箱内幕，使国会改革能带动宪政改革。
针对杨日青的批评，民进党立委李俊俋回应，党团协商的部份已有很多人提过修法草案，
但都被挡在程序委员会，包括他自己提的也是。
老套了~~
另外，谁挡党团协商的修法？