一人决策 加入亚投行 马又搞黑箱
昨开国安会议 补正决策程序
马英九总统抢在行政部门前自行拍板要加入由中国主导的“亚洲基础设施投资银行（亚投
行，ＡＩＩＢ）”，引发外界高度质疑之际，马总统昨天下午亲自召开国安高层会议，正
式决定向中国送交意向书，申请加入亚投行。对于马这一番“事后补正”决策程序，民进
党立委吴秉叡痛斥，台湾参加亚投行是少数人做出的决策，行政机关一意孤行，其利弊得
失未向全民说明，也没有经过国会监督，完全违反程序正义，马政府依旧是“黑箱作业”
。
“中华台北”名称 申请加入
据了解，马政府将在今天透过陆委会，将我国加入亚投行“意向书”，正式递交给中国国
台办，希望成为亚投行“创始会员国”。至于加入名称，马政府已定调采用奥会模式的“
中华台北”。
立委批未经国会 违程序正义
不过，在马政府都还没对亚投行的加入进行完整决策，前副总统萧万长上周前往参加中国
主导的博鳌论坛时，即衔马英九之命向中国领导人习近平表达台湾参与的意愿，但国台办
主任张志军则指台湾还未申请，加上马政府也未曾对此重大对外政策，交由行政部门评估
，并对外说明，因而遭外界质疑马是“一人决策”，并闪躲国会等相关监督。
为“补正决策程序”，行政院昨天上午先是针对加入亚投行“首度”召开跨部会会议，由
副院长张善政主持，包括外交部、陆委会、财政部、金管会、中央银行和主计总处等机关
与会，会中讨论加入经费、商机及名称，政院强调，汇集相关意见后将由更高层决定，至
于名称问题，“不是行政院层级可以决定的”。
行政院发言人孙立群说，昨天会议主要是请各部会提供资料，交换意见。目前亚投行章程
尚未出炉，政院高度关注相关发展。
自由时报〔记者王寓中、钟丽华、彭显钧／台北报导〕
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