来几篇旧闻就知道日本政府的灾后重建为什么这么没效率
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〔本报讯〕日本311震灾发生后，日本政府拨出2000亿日圆作为灾区经济重建之用，不过
日本“朝日新闻”爆出，有超过一半以上的款项上大量用在无关震灾的事务上，包括清点
海龟的数量、促销乳酪和葡葡酒等。
逾半重建款 花在东北灾区外
日本“朝日新闻”针对中央发放给各地方政府的灾后补助金进行调查，发现共2000亿日圆
的公款中，有1085亿花在东北部灾区外的38个县，且以此笔公帑雇用的员工中，有97％不
是从灾区撤离的灾民。
另外，南部九州鹿儿岛县一个距离灾区宫城县石卷市约1300公里的小镇，竟将300万日圆
的重建款，聘用10个人从事保育和观察海龟工作，这些人员的主要工作内容就是点算海龟
数目，并提醒游客别打扰海龟。
官房长官：是前任政府任内时的事
“朝日新闻”指出，重建款更被用在离灾区数百公里以外，有关起司和酒类推广活动的经
费上。日本政府甚至承认，灾后重建款项也用于支持备受争议的鲸鱼研究计画。
内阁官房长官菅义伟强调，报导所说的情形是前任政府任内的事情，当局将重新检视补助
金的使用情形。
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三一一东日本大震灾后，日本政府在二○一一年度编列了高达十九兆日圆（近新台币七兆
元）的“震灾复兴预算”，原本应拿来协助灾区重建，但最近发现部分经费用到与灾区无
关的地方。例如农林水产省用来补助捕鲸调查，法务省用来补助少年监狱职训，国土交通
省用来整修冲绳县的公路，还有地方政府用来买消防车。
东北灾区重建至今问题重重，灾区申请重建经费要经过严格的审核，相反的，有些与灾区
无关的机构却毫不犹豫地挥霍重建预算，对照之下十分讽刺。
众议院决算行政监视委员会委员长、自民党籍议员新藤义孝指出，农水省申请廿三亿日圆
重建经费，有十八亿日圆用来补助调查捕鲸研究所，五亿日圆用来租监视船，以监视反捕
鲸团体的示威活动。
此事被踢爆后，农水省辩称，鲸鱼肉加工是宫城县石卷市之主要产业，若调查捕鲸受阻，
就无法供给鲸鱼肉。但事实上，石卷的鲸鱼肉加工区已被海啸摧毁殆尽。
再者，法务省拿三千万日圆的重建预算买小型油压铲，及补助北海道和埼玉的少年监狱职
训经费。法务省解释说，希望受刑人学得一技之长，出狱后说不定可到灾区工作。国交省
则将六千万日圆提供冲绳县整建公路，国交省指出，这是为因应今后的防灾所需。
日本政府去年制定复兴基本法，其内容是除了灾区重建之外，也可用在让日本恢复活力，
因此各省厅巧立各种名目申请预算。然而十九兆日圆当中，有十兆五千亿日圆是靠增税而
来，救灾的钱居然没有用在刀口上，使缴税的国民怨声载道。日本首相野田佳彦则在国会
上强调，一定致力将不相关的经费从重建预算中删除。