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作者: moondark92 (明星黯月) 看板: HatePolitics
标题: Re: [新闻] 再谈打房　柯文哲:下月将北市8%空屋逼出
时间: Mon Feb 23 20:05:01 2015
: 再谈打房　柯文哲：下月将北市8%空屋逼出
: 柯文哲近日抛出打房议题，规定买第二栋房子不准贷款，却遭市政顾问质疑
: ，上午他坦言，当时受访时想法并不成熟，但目的是为了冻结房价。柯表示
: ，能控制房价的工具都在财政部手上，台北市府能做的并不多，但会朝大型
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: 公共住宅及公办都更迈进。
: 柯指出，目前台北市的空屋率有8%，若能将空屋逼进市场，应能有效抑制房
: 价攀升，下月将会想办法让联开案空屋上市；新版房屋税规定，拥有一房税
: 率是1.2%，多一房增加到3.6%，某种程度上已对空屋有加重税的效果，将视
: 今年效果再评估未来状况。
:

柯P未免太小看自己的直辖市长职权了
打击房屋租赁业最有效(但会得罪人)的措施就是持有税: 地价税和房屋税
次有效但不得罪人的措施就是大幅放宽容积率,以增加供给
目前很多地方公告地价严重脱离实际交易价格,
地方政府只要让土地公告现值能够趋近于土地实际交易价格,就能大幅提高地价税
下面附上地方政府的法定权力
地价税部分:
土地税法
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAllIf.aspx?PCode=G0340096
第 12 条
本法所称公告现值，指直辖市及县 (市) 政府依平均地权条例公告之土地现值。
第 15 条
地价税按每一土地所有权人在每一直辖市或县 (市) 辖区内之地价总额计征之。
前项所称地价总额，指每一土地所有权人依法定程序办理规定地价或重新
规定地价，经核列归户册之地价总额。
第 16 条
地价税基本税率为千分之十。土地所有权人之地价总额未超过土地所在地
直辖市或县 (市) 累进起点地价者，其地价税按基本税率征收；超过累进
起点地价者，依左列规定累进课征：
一、超过累进起点地价未达五倍者，就其超过部分课征千分之十五。
二、超过累进起点地价五倍至十倍者，就其超过部分课征千分之二十五。
三、超过累进起点地价十倍至十五倍者，就其超过部分课征千分之三十五。
四、超过累进起点地价十五倍至二十倍者，就其超过部分课征千分之四十五。
五、超过累进起点地价二十倍以上者，就其超过部分课征千分之五十五。
前项所称累进起点地价，以各该直辖市或县 (市) 土地七公亩之平均地价
为准。但不包括工业用地、矿业用地、农业用地及免税土地在内。
第 17 条
合于左列规定之自用住宅用地，其地价税按千分之二计征：
一、都市土地面积未超过三公亩部分。
二、非都市土地面积未超过七公亩部分。
平均地权条例第 15 条
直辖市或县（市）主管机关办理规定地价或重新规定地价之程序如左：
一、分区调查最近一年之土地买卖价格或收益价格。
二、依据调查结果，划分地价区段并估计区段地价后，提交地价评议委员会评议。
三、计算宗地单位地价。
四、公告及申报地价，其期限为三十日。
五、编造地价册及总归户册。
平均地权条例第 46 条
直辖市或县（市）政府对于辖区内之土地，应经常调查其地价动态，绘制
地价区段图并估计区段地价后，提经地价评议委员会评定，据以编制土地
现值表于每年一月一日公告，作为土地移转及设定典权时，申报土地移转
现值之参考；并作为主管机关审核土地移转现值及补偿征收土地地价之依
据。
平均地权条例第 4 条
本条例所定地价评议委员会，由直辖市或县（市）政府组织之，并应由地
方民意代表及其他公正人士参加；其组织规程，由内政部定之。
地价及标准地价评议委员会组织规程
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAllIf.aspx?PCode=D0000032
第 4 条
本会置委员十五人或十六人，其中一人为主任委员，由直辖市市长或副市
长、县（市）长或副县（市）长兼任；一人为副主任委员，由直辖市政府
或县（市）政府秘书长或副秘书长兼任；其余委员，由直辖市或县（市）
政府就下列人员遴聘之：
一、议员代表一人。
二、地方公正人士一人。
三、地政专家学者二人。
四、不动产估价师二人或三人。
五、法律、工程、都市计画专家学者各一人。
六、地政主管人员一人。
七、财政或税捐主管人员一人。
八、工务或都市计画主管人员一人。
九、建设或农业主管人员一人。
本会委员任期三年，期满得续聘之。但代表机关、团体出任者，应随其本
职进退。
第一项委员出缺时，直辖市或县（市）政府应予补聘，其任期以至原委员
任期届满之日为止。
直辖市、县（市）议会未推派议员代表者，直辖市、县（市）政府应另遴
聘地政专家学者或不动产估价师担任委员。但澎湖县政府、福建省金门县
政府及连江县政府得不另聘之，不受第一项总人数之限制。
房屋税部分:
房屋税条例
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAllIf.aspx?PCode=G0340102
第 5 条
房屋税依房屋现值，按下列税率课征之：
一、住家用房屋：供自住或公益出租人出租使用者，为其房屋现值百分之
一点二；其他供住家用者，最低不得少于其房屋现值百分之一点五，
最高不得超过百分之三点六。各地方政府得视所有权人持有房屋户数
订定差别税率。
第 6 条
直辖市及县 (市) 政府得视地方实际情形，在前条规定税率范围内，分别
规定房屋税征收率，提经当地民意机关通过，报请或层转财政部备案。
第 9 条
各直辖市、县 (市) (局) 应选派有关主管人员及建筑技术专门人员组织
不动产评价委员会。
不动产评价委员会应由当地民意机关及有关人民团体推派代表参加，人数
不得少于总额五分之二。其组织规程由财政部定之。
第 10 条
主管稽征机关应依据不动产评价委员会评定之标准，核计房屋现值。
依前项规定核计之房屋现值，主管稽征机关应通知纳税义务人。纳税义务
人如有异议，得于接到通知书之日起三十日内，检附证件，申请重行核计
。
第 11 条
房屋标准价格，由不动产评价委员会依据下列事项分别评定，并由直辖市
、县 (市) 政府公告之：
一、按各种建造材料所建房屋，区分种类及等级。
二、各类房屋之耐用年数及折旧标准。
三、按房屋所处街道村里之商业交通情形及房屋之供求概况，并比较各该
不同地段之房屋买卖价格减除地价部分，订定标准。
前项房屋标准价格，每三年重行评定一次，并应依其耐用年数予以折旧，
按年递减其价格。
不动产评价委员会组织规程
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAllIf.aspx?PCode=G0300010
第 2 条
直辖市或县 (市) 政府均应依照本规程组织不动产评价委员会 (以下简称本会) 。
第 3 条
本会置委员十三人至十五人，由直辖市、县（市）政府就下列人选中遴聘：
一、直辖市：由财政局（处）长、地方税稽征机关局（处）长、建筑管理
主管人员一或二人、地政主管人员一或二人、地方税稽征机关主管科
长为当然委员，另由市政府聘请市议员代表二人、不动产估价师代表
一人、建筑开发商业同业公会代表一人、营造业公会代表一人及建筑
师公会之专门技术人员一或二人为委员，主任委员一人、副主任委员
一或二人，由市长或市长指派副市长、财政局（处）长、稽征机关局
（处）长分别兼任。
二、县（市）：由县（市）长、财政局（处）长、地方税稽征机关局（处
）长、建筑管理主管人员一或二人、地政主管人员一或二人、地方税
稽征机关主管科（课）长为当然委员，另由县（市）政府聘请县（市
）议员代表二人、不动产估价师代表一人、建筑开发商业同业公会代
表一人、营造业公会代表一人及建筑师公会之专门技术人员一或二人
为委员，主任委员、副主任委员各一人，由县（市）长及稽征机关局
（处）长分别兼任。
第 6 条
本会议事范围如下：
一、关于未实施都市平均地权地区各种地目等则之土地标准价格评议事项
。
二、关于房屋标准单价及有关房屋位置所在之段落等级之评议事项。
三、关于各类房屋之耐用年数及折旧标准之评议事项。
第 7 条
前条有关评定不动产之土地、房屋标准单价及房屋之位置所在段落等级等
，应先由直辖市、县（市）地方税稽征机关派员实地调查，作成报告，经
本会召集会议评定后，送由直辖市、县（市）政府公告。
容积率部分:
都市计画法
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAllIf.aspx?PCode=D0070001
第 39 条
对于都市计画各使用区及特定专用区内土地及建筑物之使用、基地面积或
基地内应保留空地之比率、容积率、基地内前后侧院之深度及宽度、停车
场及建筑物之高度，以及有关交通、景观或防火等事项，内政部或直辖市
政府得依据地方实际情况，于本法施行细则中作必要之规定。

土地持有税调高 只怕有钱人的房子逼不出来 只能逼出住在台北市的穷人 中产阶级

又在嘴砲了 远熊、日胜生到底弄到现在有什么成果马桶巨蛋一样在盖

柯要捐2500万选举补助款，到底捐去哪

有见地 果然房价没跌是因为建商赚得不够多

把财政部能做的都列出来先！

在经济烂到爆的情况下全面涨持有税 这是谁的烂点子

扩大容积率只是助长炒房 别傻了台湾房价早已跟供需面脱勾了

容积率助长炒地,但房价会跌也就是让有限的地发挥更大的住屋效益

就算换了一批中产阶级 换来的应该是香港人和大陆人吧

如果今天台北市有5000万户住宅,房价一定跌到等于建筑

加税辛苦的是穷人...有好好想过吗？

这议题真是头大@@

成本...市场不可能完全脱钩供需面

老实说现在没陆资也有港资 有许多港人移民来台加税当然是针对一人持两间房的 如果嫌人不够不会多生吗

容积率比以前高 有没有跌 讲讲啊

以后台北市住的全部都是陆人、港人 台湾人住北市以外

一人持两房加税无妨 会持两房的不是受薪族了

征收建商宗教的地 盖民宅 干他妈的都只会演演

关键字：民意机关

外国人限制买住居区 干!

持一房不加税 持两房加税就好

房屋税才有民意机关的问题,地价税只有1名议员代表

原po专业，写信给柯p吧

没用啦 陆人还是可以透过台湾人头买地炒房

地价税本来就已经有自用住宅用地的优惠设定

信义大安内湖中正去炒房 其他就回归中产 死中产不要在带赛

有能力持两房其实不在乎税了 除非你投资客刚好没穿裤子

只是实价课千分之二可能还是很痛 XD

持多户的涨税 这也是要民意机关来处理y

连101和义大世界 都几乎是陆资一手掌控了 台湾政府

捉到就没收房产

到头来 还是需要立委和议会经济差 大多数人负储蓄的情况下 不适合全面涨持有税

那就陷入贫穷陷阱了...

要针对持多户非自用的人涨税 就要靠立委

选择性立法很容易被找到bug...

609神逻辑:台湾的一切，中央(KMT)负责

如果真如版大说的市长工具也很多，所以柯在卸责？自己一口气要一次扛这么多案，这很超人喔

地价税的问题远比炒房更早。二十年前我的公民老师说，原始土地增值税在孙文的构想是要征收百分之百。（平均地权）但是改低之后，炒地皮的事业就开始了。土地税和房屋税的概念有相当的差距。

涨价归公根本是剥离人性,孙大砲的遗毒就不用拿来说了就是因为把土地跟房屋分开算才导致今日税制乱象

今天问题是就是涨价有利润才会遭成炒房呀！还笨笨的提高公告地价只是让房子变更贵问题更严重。怎么可能改善？

涨价有利润的背后成因是因为持有成本过低所以屋主可以撑著不卖也不有效利用

我家两房但还是受薪啊，当初为了逃去中国的亲戚买的，结果人逃房贷我们继续缴……涨税就只能卖惹

这个郝龙斌就已经在大幅提高了，只是威力没有出来

那你必需要让地价税的增值幅度超过目前炒房的利润。你想把税率调多高呀？超过租屋的市价？ …

楼上,不是这样...持有成本提高的目的不是为了打房是为了提高土地的使用效率台湾并非缺土地,而是土地被持有却无法有效利用

被谁利用

市场由市场决定要怎么利用台北多的是老屋主,他们放著养蚊子不卖也不会痛

问题在于增加公告地价一定会先让房价更高一层，对持有的

至于交易税才是税制公平正义要讨论的

你想太多,之前说要提高持有成本,跳脚的是建商跟地主如果房价真的像你讲的会高一层,这些人何必气急败坏?

调高公告地价后房价就会跌了 柯没种而已

南部偏乡一些地方市价等公告地价也乏人问津，己算实价课税了，反观台北差异悬殊，有利可图，再蠢也要买都会区啊

房价这种东西就是信心问题，假如是你，现在手上的土地价值变成更高，你会卖更贵，还是更便宜？

假如是你,手上的土地每年要吃你一大笔税金你还有办法撑多久?

如果我是大地主没差呀！摆着长时间这种政策一定会更增值。

你是大地主,每年缴几亿税金你会没差?

但是小户才有可能受不了脱手。最后分配问题只会更严重。

请问你去哪里生几亿?

只有白痴才会无脑打房

你可能收到几亿的税金吗？所以我说这计算完全错误呀！

怎么不可能? 按照纽约市持有税设计1%大地主持有上百亿的土地被课上亿税金是有可能的

地价税不是房屋税，更不是市场房价。差很多耶！

我根本没有讨论地价税,拜托你回去看我的推文地价税,土增税,房屋税这种乱七八糟税制本来就有问题

我有几百亿的人就更不可能付不出税金了。有可能几百亿的土

重点是持有成本

地都租不出去吗？

几百亿的土地你有效出租才行,拿去养地盖停车场就会赔

所以说房屋税的权力在市议会手上才是问题呀!…你有没有缴过台北的停车费呀？你以为现在还是路边一小时十元的价格吗？

都让这些人搞 台北还能住人吗

台北的停车费很贵? 东区60/1hr,信义路松仁路口35/1hr你去算土地价值,那种养地盖停车场的收的根本佛心价

政府可以用的工具很多 要不要认真做而已

地价收进来是杀鸡取卵 还不知道收多少中产户先重伤逼出来然后呢 只有手上有现金的收得了

你还是没搞懂问题。现在你是在讨论房屋税？公告地价？ 还是地价税？

谁最有钱?那些拿你保费存款的 寿险银行啦

是你没搞懂,是讨论持有税

那就没有什么可讨论的了，“税率”的问题都是明定法条，只有民意机关才能动。

你没搞清楚,税是税基跟税率两者的组成目前房地产的问题并非在税率,而是在税基

你从一开始就抱怨错对象。请找立法委员和市议员。那就不是税率问题，是公告地价问题。

我抱怨谁啊?....我里面唯一有点名的只有孙大砲...你是不是哪里搞错?鸡同鸭讲是你先提孙文的,我只是针对你那段推文回应

你想收多少税？假设一亿好了。要收到一亿的税要有价值五百亿（公告地价千分之二）的土地。你知道那是多大的土地吗？孙文讲的是税率问题，而不是公告地价的问题 。而了税率的问题只能找民代。

地价税率千分之二只有自用住宅几百亿的土地报自用住宅,你也太天兵

你这种我赞成 双北都会区不该被透天厝及老公寓垄断 政府要出面把他们都更掉

请注意这个这几百亿是公告地价，而不是市价 ，差很多。

就算是公告地价,上亿的数字也很难报什么自用住宅

如果你要把公告地价提高到和市价一样高，我算两百万的房子就好了。一年的地价税是两万。（非自用）请问你到台北那里找的到一年租金不用两万的房子？

台北有两百万的房子,拜托告诉我,我要买有多少我收多少还要能租到两万的喔

所以你也知道没有这么便宜的价格。那我是不是房子只要租出去不可能付不了税?

....简单的说,假如你一间台北的房子2000万一年的持有税1%,就是20万,你租不到这价格就会赔钱这对养房当房东的人压力就会大

对于房子多的人来说，他只要能租出去一部分的房子就够付税一年二十万一个月也不到两万。你告诉我台北市两千万的房子那里一个月租金不到两万？对于小户才有影响，大户根本没差好吗？

台北两千万的房子租不到两万的很正常你是不清楚现在台北的房价? 一个烂公寓2000万很正常但烂公寓要租两万? 没那么容易

最后小户脱手只有更有钱的大户买走而已 。一般平民只会税率更重，或是考虑税率高更不愿买房而已。分配正义在那里？

分配正义是什么?政府最多只能用盖社会住宅保障你的居住权

两千万是那里的烂公寓 ？！

但每个人都想要在台北有一间房? 请问要怎么分?除非再来一次打地主分土地

我没说要每人一间房。我是说增加公告地价只会让现在房子分配的问题更严重。要从房税税率的层面去调整，我的答案很简单。问题是理盲滥情的选民选出来的民代决不会去动。所以才变成无解。

增加持有成本的确是正解，敢不敢做而已。囤房就缴税

而且现在的状况是公告地价远低于市价太多，持有房屋的压力远比你现在算的轻松太多。就算调高一点也不可能像你说的离谱到地主缴不起税的地步。更不可能和市价相同。…提高公告地价只会让市价更飞天而已。

你去查土地税的资本化,google就有

如果是直接用市价来征税，的确看来房东为了要少付税我会想把价格调低…问题是你能改的只是公告地价，不是房屋市价。房屋“市价”能直接改就不会有人买不起房子了。你把两者的概念搞混就永远弄不清楚这个问题了。

有钱人根本没差又说自由化 结果本地人也吃不到好处

因为你永远无法设想到房价还能更高的可能性…但是二十年前也没多少人想到现在房价会这么高，不是吗？

这篇文章跟本把焦点弄混了，问题到底是屯房还是旧住户？这篇