桃园议员建议款 谁争取、谁得标“全公开”
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2015-02-18 03:27:29 联合报 记者游文宝／桃园报导
引发争议的议员配合款，桃园市政府为杜绝可能弊端，决定改为议员建议款，并依中央规
定每年公布项目、金额、得标厂商及议员姓名。公民团体认为，既然公开透明，虽不满意
但可接受。
下个月即将审查今年度预算，市政府是否编列议员配合款又成为热门话题，由于议员配合
款具高度敏感性，很多议员都尽量避免碰触此议题。
上一届议会有议员砲轰配合款衍生工程弊端，要求县府公布补助款流向，但不了了之，去
年九合一大选前，包括桃园在地联盟、教育产业工会等公民团体，发起让阳光进入议会活
动，当时的主要诉求就是废除议员配合款。
市议会国民党团书记长李家兴表示，由于乡镇市公所已虚级化，加上代表会也已裁撤，他
认为每个议员都应该能争取地方建设经费。
民进党团总召张肇良也说，议员背负选民期许及陈情需求，尤其桃园市升格后，区公所建
设经费缩水，编列类似建议款有其必要性。
市长郑文灿表示，为杜绝收取回扣等可能弊端，市政府决定依照中央规定采取规范措施，
每年公布包括项目、金额、得标厂商、议员姓名。
郑文灿说，有关议员建议案，一切依照采购法执行，如有涉及违法情事，则以法律问题处
理，希望建立公开及透明制度化标准。
反对编列议员配合款最力的桃园教育产业工会理事长彭如玉说，过去议员自己建议自己承
包，容易发生拿回扣等弊端，如果市府能公开所有建议款流向、发包过程透明，“虽不满
意但可接受”，但她还是会持续监督纳税人的钱到底花到哪里去？
桃园在地联盟理事长潘忠政表示，不管是配合款或建议款，一定要透明公开，并统一由市
府执行。
曾经签署废除议员配合款的杨家俍及王浩宇表示，他们的目的是改革，今年应该不会动支
，这也是他们的承诺。
看问题／议员配合款 曾是“不能说的秘密”
议员配合款是“历史共业”，曾经有议员把配合款当成自己的小金库，也有人因此吃官司
，只要符合公开透明，把哪些人在用、用在何处都能清楚公开，不要像过去“偷偷摸摸”
用配合款，或许还能昭公信。
议员配合款曾经是官员、议员之间“不能说的秘密”，尤其极少数议员跨选区“支援”或
卖额度，在过去很长的一段时间，几乎是“常态”，不仅议员之间互相掩护，官员也以个
人隐私为由，乐得帮民代保守配合款的流向机密。
最重要的是，以往有所谓“下条子”的陋习，议员自己建议自己承包，或者转包他人赚回
扣，这些虽然都是“市井传闻”，但的确有部分学校工程涉及配合款弊案。
不管未来议员争取地方建设补助，名称是配合款或建议款，都绝不能只是字面上的不同，
结果却是“换汤不换药”，这也是包括公民团体在内的民众而不希望见到的事情。
市政府采取新的做法，让工程项目、使用金额、得标厂商和建议的议员名字，能摊在阳光
下让全民检验，加上市府还要到现场会勘、审核是否符合采购法等程序，过去因为“潜规
则”所引发黑箱或弊端的可能疑虑，或将一扫而空。