地中海哀歌再起 300移民沦为海上冤魂
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地中海俨然已成为全世界最危险的海域之一。4艘满载非法移民、7日由北非利比亚出海的
橡皮艇,11日被各方研判已经全数沉没,造成至少300人罹难。联合国难民署(UNHCR)专
员柯希泰尔(Vincent Cochetel)形容,这是一场“规模浩大”的悲剧。
据生还者描述,4艘橡皮艇各载运约100名移民,船上没有食物也没有饮水,而且几乎一出
海就开始进水。意大利海岸防卫队已经救起大约107人,但罹难者远多于此数,年纪最小
的只有12岁,发言人莎米(Carlotta Sami)形容他们“被海浪吞噬”。
最小罹难者只有12岁
这些非法移民的国籍尚无法确认,但一大部分应该是来自战乱频仍的马利、伊拉克、叙利
亚,其中以打了4年内战的叙利亚最多。罹难者的死因不是溺死,就是体温过低,活活被
冻死。有一艘橡皮艇上的107人只有2人存活;另一艘载运109人,只有7人逃过死劫。
联合国难民署、救助儿童会(Save the Children)、国际特赦组织(Amnesty
International)严厉批评欧盟新近实行的“特里同”(Triton)海上巡逻行动,远远无
法应付地中海的移民危机。2013年10月360名移民在意大利兰佩杜萨岛(Lampedusa)外海
溺毙之后,义国展开“我们的海”(Mare Nostrum)巡逻行动,但是从去年11月开始逐步
移交给欧盟。
人权组织指出,“我们的海”搜救船会航行至利比亚近海,然而欧盟的“特里同”行动只
涵盖欧洲国家海岸外几公里外的海域,巡逻船数目也太少。联合国官员乔勒斯(Laurens
Jolles)说:“特里同行动的主要使命并不是拯救人命,因此无法因应急迫的需要。”
人命关天 欧盟行动不及格
欧盟方面则辩称,负责特里同行动的欧盟边境管理局(Frontex)1年预算只有9000万欧元
,负责范围广大,相当吃力。相较之下,意大利“我们的海”只巡逻地中海南部,一个月
的经费就有950万欧元。
过去曾经有人批评,“我们的海”巡逻海域太接近利比亚,反而鼓励移民铤而走险。然而
联合国难民引用数据指出,欧盟缩小巡逻范围无助于吓阻难民。今年1月,3528非洲移民
抵达意大利,比去年同期的2171人足足增加了2/3。
海路难行 移民前仆后继
去年一整年,超过17万名非法移民偷渡至意大利,3500人死于途中。展望今年,情况恐怕
只会更严重。天主教教宗方济各(Pope Francis)去年在欧洲议会(European
Parliament)演讲时,呼吁欧洲各国拿出办法、携手合作,“不要让地中海变成一座巨大
的坟场。”