自由时报
联大系统无“法”可管 恐成漏洞
2015-02-02
〔记者汤佳玲、吴柏轩／台北报导〕
年满七十岁的前教育部长曾志朗已无法出任大学校长，却能担任四所大学联合系统的总校
长，引发学者质疑，也暴露出联合大学系统的人事与经费不受目前法规限制，恐怕成为高
教体系的漏洞。
国内现有六个联合大学系统及联盟
http://imgur.com/mCQXi3y
国内目前共有五个联合大学系统及一个国立台湾大学联盟，但各大学系统的组织运作及人
事待遇大不同。比如，台湾联大系统除四校合出五千万设立经费，系统副校长陈振和表示
， 目前每年还有行政事务四百万；四校各出一百万，包括办公室运作及照大学配车规定
，帮总校长配置公务车等。
台湾综合大学系统，则由成大拿一亿元、其他三校各出五千万元，每年编列约三千万元预
算，办公室设在成大，各校分列八个工作圈相互对应，如学务、教务乃至体育事项等。中
山大学校长杨弘敦说，台综大系统延揽前香港科技大学校长朱经武担任总校长，但其长年
旅居国外，一年仅回台数次，故国内校务由系统四校校长轮值。朱经武不需安排长期宿舍
，回国后交通由成大负责。
台北联合大学系统由系统内四校校长轮流任总校长，现任为台北医大校长阎云。北医大表
示，系统总校长不支薪、未配车、没宿舍，参加会议等费用，都由各校自行负担。
中台湾大学系统则是共同签订合作协议事项，各校分担各自费用，没有另外出资聘请总校
长或设系统办公室。
人事及经费运用更无明确制度规范
据《教育人员任用条例》第卅三条，年满六十五岁不得担任大学校长。但有大学教授指出
，台联大系统总校长曾志朗及台综大系统总校长朱经武都超过七十岁，虽有借助其“德高
望重”的学术优势，但也显示大学系统目前完全不受法规限制，人事-及经费运用更无明确
制度规范，公立大学就花钱补贴，各校核销方法只怕也是各行其是，这些可是国家公帑，
有必要厘清。
曾志朗回应表示，台联大系统总校长不是真正的大学校长，也非正式职务，无关岁数。
教育部高教司长黄雯玲坦言，联合大学系统没有独立的人事或会计系统等确切制度，总校
长是荣誉职，因此的资格及任用不受教育人员任用条例等法规限制，经费由各大学自行编
列核销，只要系统内各大学同意就好。
但黄雯玲也表示，将思考修法建立规范，让大学系统走向实体化运作，也让各校跨校整合
、开课等更容易推动。
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/852590
5.备注:
人家有大学自治无敌保护伞捏，教育部还是摸摸鼻子吧。