1.媒体来源:自由时报 政院有意见 房地合一拟“更轻税”
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自由时报Vꀲ015年1月31日 上午6:22
财部提案 政院认为影响太大
〔自由时报记者郑琪芳、李欣芳／台北报导〕财政部周四向行政院报告“房地合一实价课
税方案”，虽朝“轻税”规划，由累进税率最高四十五％改为单一税率十七％，并订“日
出条款”，仅限新制施行前五年取得的房地适用，但行政院仍认为影响太大、税率太重，
尚未拍板。据了解，财政部将再修正，包括税率、日出条款、自用住宅二千万元免税门槛
等，都可能再放宽。
行政院发言人孙立群昨直言，行政院的房地合一政策还未定案，至于财政部想法，要去问
财政部。
财政部长张盛和说明，此次向行政院提出三个方案，第一案是累进税率五％至四十五％，
第二案是单一税率十七％，第三案则是单一税率十七％加上“日出条款”；但院长并未裁
示采哪一案，比较会过的应是第三案，单一税率及日出条款较具共识，是否五年则未定案
。
单一税率十七％ 订日出条款
财政部初步规划，房地合一税制采单一税率十七％，与营所税税率相同，以免个人成立公
司避税；但自用住宅一户、出售价格二千万元以下，享有免税优惠；长期持有二年以上则
可减征，持有二十年最高减征八十％。
另外，新版方案增订“日出条款”，适用范围为新制施行前五年取得的房地，房地合一税
制初定二○一六年开始实施，因此，二○一一年以前取得的房地，即使新制上路后再出售
，也不适用新税制。据了解，财政部考量实价登录及奢侈税上路后，成本取得较容易，因
此初定追溯五年，但可能缩短追溯期，适用范围再限缩。
房地合一税制实施后，不动产奢侈税将停征，由于奢侈税按出售价格课税，房地合一按交
易所得课税，出售持有未满二年的房地，税负将大降，引发“炒房减税”的批评。对此，
张盛和说，持有二年不能减征，税率会订高一点，但未定案。
对于学者及公民团体质疑新方案太轻，张盛和表示，轻重是一回事，累进税率是理想，问
题是过不了，不过就等于零，必须思考怎样让法案能被接受；房地合一课税牵涉利益庞大
，影响九七○万户，不能一步到位，所以订定“日出条款”，“一开始太阳不烈，不会一
下把大家晒死”，慢慢来，一定期间后就“日正当中”。
张盛和说，新版方案“大方向看起来不错”，修正后再看看；之前反对的立委都打电话来
表示“大概可以接受”，至少不会被他们否决掉、有得谈，若立法院不支持，全部都是空
谈。
小结：
张部长的政策，
建商拍手叫好，
平民永难成家立业，
一句话：吞下去