英国经济学人杂志
Uncivil society
新闻连结
http://tinyurl.com/qgc4rc5
翻译网页版 (新闻图片还蛮逗趣的)
http://mlkj24.pixnet.net/blog/post/30629770
Economist Jan 5th 2015
在过去二十年间，投入了数十亿的欧元、美金、英镑、克朗，以及其他西欧货币，希望有
助中东欧的后共产国家，发展公民社会，但多数都没成功。但斯洛伐克一项即将举办的公
投，展现了某些地方的公民，还是有能力为了政治目标组织起来 — 尽管这些政治目标，
不常出现在国际间非政府组织的自由派议题中。仅仅五个月时间，为了家庭联盟
(Alliance for Family, AZR，后称为家盟，这样跟好朋友护家盟比较接近)的基层，就收
集到超过40万份联署(大约是斯洛伐克人口的8%)，请愿限制同性恋者的家庭权利。
这份请愿要求举办公投，以缩限法律上的家庭定义、禁止同性情侣收养小孩。斯洛伐克总
统基斯卡(Andrej Kiska)准备在2月7日举办公投。去年，名义上的左派政党 — 方向社会
民主党(Smer)推动在宪法上禁止同性婚姻，但为家盟说，为了确保家庭神圣性，以及保护
孩童，这样还不够。“对我们来说，小孩的权利，比大人的权利更重要”，为家盟的盟主
Anton Chromík如是说。
社会保守主义是这个区域常见的情形。波兰仍然禁止(几乎)任何情况下的堕胎，而65%的
克罗地亚人在2013年时投票，认为同性婚姻不合法。但类似为家盟这样有组织的抗议行
动，仍然很不寻常。这个团体推动的公投，将会有三个不同的问题：你同意仅有一男一女
的连结，才能称为婚姻吗?你同意同性情侣或群体，不应该被授予领养孩童的权利吗?你同
意在父母不赞成的情况下，学校不能要求孩童接触有关性行为或安乐死的教育吗?
“我们不是反对性教育，我们反对的是性训练”，身为五位小孩的父亲，盟主Chromik如
是说。“斯洛伐克不在学校做性训练，所以我们未成年怀孕的青少女比英国少很多。”
Chromik说的对，但英国是个例外：英国是已发展国家中，青少年怀孕率最高的国家之一
；而其他有义务性教育课程(义务/性教育，非义务性/教育)的国家，如法国、德国、日本
及其他北欧国家，则是最低的几国。斯洛伐克自己的青少年生育率(每千名15-19岁的青少
女中，有18位)是偏高的，更令人注意到的联想是，斯洛伐克的整体生育率比英国低非常
多。
至于提到领养，2012年诺丁汉大学的一份研究显示，斯洛伐克是参与评价的欧盟22国中，
小孩遗弃数目最多的 — 每1,000位新生儿就有4.9位。将近有40%的斯洛伐克孤儿，是在
国家抚育机构长大，而非认养的家庭 — 而在美国，这个数字是14% — 这意味着有更多
小孩，能因为有更多的领养双亲而收益。
Chromik承认国家的领养制度需要改革，但说同性情侣并不是解决方法的一部分。超过100
个支持为家盟诉求的组织中，没有比天主教会更重要的了，有63%的斯洛伐克人认为自己
是天主教徒。在某些布道场合，也许会提到再几周将举办的公投。斯洛伐克主教团大会在
12月18日的一份声明说“在充满爱与家庭氛围的假日中，我们面对那些忠实、善良的人。
在二月时，他们将会积极行使自己的权利，并且断然地对那些问题投票。”
有天主教会在后面催票，没什么人会怀疑，参与公投的民众中，有超过50%会赞成那些议
案。要让全民公投具有法律效力，注册选民中必须要有一半出来投票。斯洛伐克历史上，
唯一通过此门槛的公投案，是2003年赞成是否在隔年加入欧盟的议案；另外三个议案都失
败了。克罗地亚2013年反对同性婚姻的公投案，仅有38%的注册选民出来头。
斯洛伐克的LGBT(lesbian, gay, bisexual and transgender)团体规模比较小、较无组织
、在首都布拉第拉瓦的力量更是不成比例。跟反对这些议案的行动比起来，他们更鼓励民
众不要去投票，怕投否定的民众会把投票率拉高到超过50%。他们也誓言要挑战其他欧洲
法院的成功案例。最后，因为投票率过低而被否决的公投，可能刚好证明斯洛伐克是个成
熟的21世纪民主国家。不只证明了斯洛伐克的公民团体，有能力将议题提高到国家层次，
也证明了斯洛伐克跟其他先进国家一样，现今政治的决定性力量，是选民的冷漠。