台湾的违建由来已久,因为罚则太轻、管理人力不足,导致拆除的速度永远
追不上新建的脚步。
不过另一个关键的问题在于,县市议员为了服务选民,向来都有所谓的
“关说文化”,如果关说不成,就大砍县市政府拆除违建的预算,让拆除工程动不了
。像嘉义市,2013年、2014年把拆除违建的预算,砍到只剩1000元,许多县市的预算
也不到100万,想拆违建,谈何容易。
台北市长柯文哲:“违建又涉及公共安全的那没得讨论,3月20日就是底线,
所有的议员也不用想来关说,没有用。”
只要违建一律拆,台北市长柯文哲撂重话,上网公布226户违建名单,限
2015年3月20日前,屋主自行处理,不然市府可依法迳行拆除。
台北市建管处副总工程司邱英哲:“如果今天的违建行为是正在施工中,
我们就会开立,用即报即拆的处分去执行,收到民众检举的案件是目前的大宗,
因为违建增加的速度,其实比想像中的快。”
光是12月,新竹市和台北南港,就接连爆发两起死亡火灾,也烧出沉疴已久
的违建乱象,截至10月底为止,全台还没拆的违建共有60.9万户,但每年新增加的
至少超过2万户,等于拆除永远慢半拍,不过外界粗估,全台违建的数量,一定远远
不止于此。
房子里不时传来声响,工人敲敲打打,不是忙装潢,而是打掉隔间、忙着
拆除违建,位于新庄的这处公寓,从2楼以上,3、4、5、6楼,全是违法加盖。
而且这样的例子,已经多到见怪不怪,虽然新北市政府,每年排定拆除的
违建,多达1.2万件,但对照每年新增1.5万件,总共累积下来的18万户,根本拆不完
,如果从人力来看,台北市包括查报员和执行拆除的工班,共约73人,换算平均一个
人得负责356件,但新北市,则是一个人负责1千5百多件,也难怪主管单位,疲于奔命。
资深媒体人徐嵚煌:“开他罚单、然后直接处他罚金,而且连续处罚嘛!你1
天不拆、3天不拆,我就再补你1张罚单嘛!我连续处罚你,你总是会怕吧、你总是要
改吧!这是不是可以最快做的,可是你没有发现这么单纯的事情,竟然各县市几十年
来都没有人要做,那这就是什么,简单说这是乡愿嘛!因为他要保护他的选民,他有
他的选票考量,所以他不愿意做。”
第一没修法,第二人力少,最后预算不足也是一大问题,把各县市2015年
拆除经费,摊开来看,不只南投县、嘉义县低于50万,嘉义市更从2013年开始,连续
2年只编列了1千元,其他包括宜兰、花莲、台东经费低于100万,同样少得可怜,再以
基隆市为例,总共1.7万多户违建,如果只靠每年75万的预算拆除,每年拆250件,
等于要68年,才能统统拆完,究竟是谁卡住这些预算,民众不该弄清楚吗?
资深媒体人徐嵚煌:“县市议员阻挡的方式有两种,第一个我直接对拆除
单位关说,说啊这是我的选民你先不要拆,第二种方式是我就直接砍你违建的预算,
屋主自己负担(拆除费)这件事情,台湾有几个县市通过,但大部分县市都没有通过,
为什么?一样的问题,卡在县市议员身上。”
新北市拆除大队副队长蔡显荣:“拆除的费用由政府编列预算去拆违建,
其实这个是相当的不合理,我们认为拆除违建的部分,应该是由违建户要来出这笔钱
,新北市政府制定所谓的,违建拆除收费自治条例,那这个部分我们也着手,已经
送到议会去审查,我们也期望这个部分我们来努力,赶快让它通过。”
中央、地方法令不严,加上县市议员关说文化由来已久,也难怪违建未爆弹
,能年复一年、春风吹又生。
资料来源:http://ppt.cc/sG7o