东海防空识别区 中国悄删警语
2014-12-29
〔编译林翠仪／综合报导〕中国去年在东海上空划设防空识别区，规定各国飞机进入该区
必须提出飞行计画，若拒绝服从，中国军方将采取武力措施。不过，日本“朝日新闻”二
十八日报导，中国民用航空局已在航空情报上悄悄地取消这项“警告”。针对中国军方与
民航局不同调，外交消息人士表示，中方可能担心此举将助长国际摩擦，以至于说的与做
的表里不一。
报导指出，去年十一月中国划设东海航空识别区时公布识别规则，规定各国航空器进入该
区时，必须向中方提出飞行计画，若不配合识别或拒绝服从指令的航空器，中国武装力量
将采取防御性紧急处置措施。
当时，中国民航局也以临时航空情报通知各国相关航空部门。北京消息人士指出，中国当
局并未公开“防御性紧急处置措施”的内容。
中国片面划设防空识别区引起美国和日本政府强烈反弹，两国以侵害飞行自由为由，拒绝
向中方提出飞行计画，但部分民营航空公司仍基于航班安全考量而照办，官民应对十分混
乱。
不过，中国民航局已在今年二月悄悄地取消“防御性紧急处置措施”项目，并透过“飞航
指南（ＡＩＰ）”通知各国航空相关部门。日本国土交通省今年十月也删除中方此前公布
的临时航空情报。
据报导，由于中国国防部官网公布的识别规则仍维持不变，因此出现中国军方和民航局不
同调的矛盾情况。军方人士表示，国防部若改变规则可能引起国内反弹，所以暂时“保留
”防御性紧急处置措施的权力，实际状况则依照国际规则处理。事实上，日本航空公司拒
绝向中方提出飞行计画，也未发生太大问题。
少了武力制裁，中国东海防空识别区变成只是政治宣示，毫无实际强制力。去年，中国外
交部发言人华春莹面对美、日两国抨击时，曾嘲讽两国“表演已经够了，可以歇歇了”，
这句话如今似乎也适用于中国。
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/842881