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联合新闻网
2.完整新闻标题:
富人股利加税案 绿要翻盘
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2014-12-24 联合报 记者沈婉玉、陈乃绫、黄驿渊／台北报导
选后，立法委员展开肆无忌惮的政策反扑，继上周阻挡证所税大户条款上路，决议延缓三
年；号称“史上最大加税案”的财政健全方案也面临翻盘压力。立法院财委会今天由民进
党立委薛凌及吴秉叡主导将召开公听会，讨论两税合一“股利扣抵率减半”案，打算延至
二○一九年以后实施。
这项法案今年五月才三读通过，预订明年一月实施，主要课税对象是有股利收入，所得税
率超过百分之三十以上的高所得者。财政部长张盛和昨坚决反驳，他强调，两税合一减半
没有追回过去已扣抵税额的问题，且是财政健全方案的主要内容，每年影响国库收入达五
○五亿元，财政部将坚持立场，明年就要上路。
另外，由前立委现为寿险公会理事长许舒博主导要求检讨“金融营业税调回百分之五”，
并已获得朝野多数委员支持。财政部的“财政健全方案”几面临垮台。
财政健全方案整体估计可增加约八百亿元的税收，但配套减税一五二亿元。财政部官员指
出，被加税的人当然会痛，但政府面对举债濒临破表是很现实的难题，一旦加税方案推不
动，减税配套又收不回来，财政健全方案恐怕就会变成“财政不健全方案”，或“财政恶
化方案”。
以两税合一减半政策为例，原本估计每年可为国家增加五百多亿元的税收，一旦因立委翻
盘缓课五年，再加上每年因减税而流失一五二亿元，国库总计每年要短少六百多亿元，五
年就要少三千亿元，影响甚钜。
财政委员会召委薛凌今安排“所得税法第六十六条之六条文修正草案公听会”，在野党立
委酝酿翻盘，替新制上路增添变量。吴秉叡等立委所提“所得税法第六十六条之六条文修
正草案”主张订定“日出条款”，即营利事业分配属于一九九八年度至二○一四年度盈余
，在二○一九年十二月卅一日前分配者，仍适用原来的税额扣抵比率。换句话说，两税合
一的股东可扣抵税额，仍能在个人综所税全额扣抵。
国民党政策会代执行长费鸿泰表示，廿多年前许多ＯＥＣＤ国家实施两税合一，台湾也跟
进，但后来绝大部分实施的国家都发现并未促进对国内投资，后来也都取消两税合一制度
；现在台湾已经修法取消一半，过去廿多年来国家流失掉上兆元税收，从国家财政公平角
度，两税合一减半制度并未不妥。
费鸿泰表示，民进党立委的修法明显是拖延战术，帮有钱的大股东们护航；若薛凌敢排案
，国民党团绝对力挡到底，不会退让。
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