※ 引述《billy3321 (雨苍)》之铭言：
: 选举将至，两周后即将举行市议员的选举。但本届台南市议会却有件台南市民都应
: 该记得的耻辱。
: 2014年5月23日，台南市议会国民党党团书记长洪玉凤暨党籍议员召开记者会，呼吁
: 议长赖美惠保护每位议员的质询影音档案，维持行政中立。会后并亲自率同议员林
: 美燕、林燕祝、曾培雅、黄丽招、卢昆福、林全忠、蔡玉枝到议长室向议长赖美惠
: 表达心声，获议长同意并将列入提案修订“台南市议会录影、录音管理规则”。
: http://i.imgur.com/GuP4CMg.jpg
: 记者会照片
: 修正后的台南市议会录影、录音管理规则内，明确写着“本会议员得转录，播放其
: 个人之录影、录音。但非经征得其 他发言议员之同意，不得录播放、笔记或转录其
: 他议员在会议中发言之录影、录音。本会讨论议案之录影、录音均不得转录。”，
: 对一般民众则规范“会外人员除法令另有规定外，不得要求播放或观看本会有关会
: 议进行之录影、录音”、“开会过程制作之录音档、录影带或DVD，除经议长许可外
: ，均不得携出会外”。
有点纳闷为什么 DPP的议长提案修改，国民党议员们的心声？
于是用 g0V议员投票指南的接口，找了“台南市议会录影 录音管理规则”相关议案
http://goo.gl/WtwUn5
搜寻的三项结果都由议长赖美惠提案...但...请把以下内容看完
按照台南市议会官网资料
1.目前台南市议会的录影、录音管理规则是于2011年4月订定（上列g0v检索结果第二项）
http://goo.gl/bfX1iH
a.2011年的第五条写着
“本会议员得转录，播放其个人市政总质询之录影、录音。但非经征得其他发言议员之同意
，应不得录播放，笔记或转录其他议员在会议中发言之录音、录影。本会讨论议案之录音
、录影均不得转录。”
原PO上述所提内容为
“本会议员得转录，播放其个人 之录影、录音。但非经征得其他发言议员之同意
， 不得录播放、笔记或转录其他议员在会议中发言之录影、录音。本会讨论议案之录影、
录音均不得转录。”
b.2011年的第六条写着
“会外人员除法令另有规定外，不得要求播放本会有关会议进行议程及议员发言录影、
录音。”
原PO上述所提内容为
“会外人员除法令另有规定外，不得要求播放或观看本会有关会议进行之录影、录音”
c.2011年的第三条写着
“本会所配置之录音装置、摄录影机以及开会过程制作之录音档、录影带或DVD，除经议长
许可外，均不得携出会外。”
原PO上述所提内容为
“开会过程制作之录音档、录影带或DVD，除经议长许可外 ，均不得携出会外”
但是，按照目前的《台南市议会录影、录音管理规则》
http://www.tncc.gov.tw/DC.asp?nsub=L0A900
第三条应是
“本会开会过程所制作之录影带、DVD或录音档得于本会网站或委托有线电视播放。其余
未经公开播放之录影、录音，除经议长许可外，不得携出会外或外借。”
这三条看下来，《台南市议会录影、录音管理规则》应是在2011年便订出主要雏形；
而不是因为2014年5月23日国民党议员要求议长修正，获得议长同意才修的。
另外，现行第三条的录音档、录影带或DVD部分有在"网站以及有线电视播放"等字眼，
与原PO上述内容稍微有些差异。
2.是否人民无从监督起？
同样由 g0v检索结果，第一个连结指向2014年8月13日的议案（日期晚于本文所提的五月）
http://goo.gl/boqEJY
里面的说明写道:
‘台南市议会录影、录音管理规则修正总说明
台南市议会(以下简称本会)录影、录音管理规则，为配合地方议会开会过程应全部摊
在阳光下，接受全民检验案，以及目前议员转录范围并无侷限于市政总质询，转录费用并
无另予收费，另为符时宜，并针对部分规定酌作文字修正，除第二条、第四条、第七条、
第九条、第十条未予修正外，爰检讨修正第一条、第三条、第五条、第六条、第八绦条文
，其修正要点如次：
一、为符法规名称，酌作文字修正（修正条文第一条）
二、地方议会开会过程应全部摊在阳光下，接受全民检验，规范本会开会过程所制作之录
影带、DVD或录音档处理方式（修正条文第三条）
三、检讨本会议员转录范围及收费内容（修正条文第五条）
四、规范本会有关会议进行之录影、录音，会外人员之处理方式（修正条文第六条）
五、配合实务运作，明确规范转录种类（修正条文第八条）’
大会决议
一、大会开、闭幕；一、二、三读会；市政总质询；业务报告及质询，都能透过有线电视
公司托播、直播。网络平台可随选随看。
二、修正通过。
议会附件一，档案里的标题为
“台南市议会录影、录音管理规则修正条文”，个人看不出与《台南市议会录影、录音
管理规则》的差异，不晓得是否内容不完整？（因该日议案的说明部份写到会检附修正
草案条文对照表、修正后条文草案等。）
那么来看看在2014年8月13日之后，南市议会的运作是否摊在阳光下？
南市议会有一个影音专区 http://www.tncc.gov.tw/movie.asp?nsub=S00000
（个人用火狐开启会卡卡的，建议您尝试 Chrome或其他浏览器）
按影片列表下方的最后一页，会跳到2014/8/15【第1届第8次定期大会：开闭幕】
故2014年8月13日的议案修正通过之后，应已开始将南市议会相关运作放上网络。
至于所谓的转录，或许得注意此影音专区最上方红色的字眼
本区画面非经当事人同意不得自行转录剪辑播放，若有之，其责任由转录剪辑者自行
负责。
这边不晓得南市议会的台南市议会录影、录音管理规则LINK是否已是2014/8/13以后的
版本？且2014/8/13议案的议会附件一内容是否有需要补充之处？
也许《台南市议会录影、录音管理规则》仍有修正空间；但目前人民应能借由影音专区
了解南市议会运作（与本文提到的时间点五月比较起来，八月之后已将内容放上网络）。
: 新闻内称，洪玉凤与议员们担心会在没有经过当事人同意下，相关质询内容迳为流
: 出，可能遭有心人士在没有全程转述下断章取义或自行剪辑，不仅可能对当事人产
: 生危害或负面影响，甚而涉及议员言论自主权。
: 这是什么理由？首先，将会议影像公开上网，会影响议员的言论自主吗？在会议上，
: 议员一样爱说什么就说什么，只是让选民有一个监督、了解议员行为的管道而已。
: 如果议员自己在会议上发表稀奇古怪的言论遭到批评，只是要为自己的言论负起责
: 任而已，他一样可以说出这些话，并不会伤害议员的“言论自由”。
: 后面洪玉凤还提到，公开录音录影会伤害议员的“言论免责权”，但“言论免责权”
: 的内容是“民意代表对于有关会议事项所为之言论及表决，对外不负责任”，是为
: 了“保障民意代表受人民付托之职务地位，并避免立法机关之功能遭致其他国家机
: 关之干扰而受影响”。也就是说，言论免责权的行使对象是国家机关，而不是人民。
: 如果把言论免责权延伸到“议员发言不必对民众负责”、“议员对言论自由影像档
: 可自行处分，不必接受人民监督”，是非常荒唐的恶意曲解。我认为这些议员只是
: 拿“言论自由”、“言论免责权”当幌子，事实上就是逃避台南市民的监督。台南
: 人，你能不生气吗？
: 我个人在此强烈呼吁台南市的选民，请不要投票给这些逃避市民监督，阻碍议事录
: 影公开的议员。
: 由于台南市议会尚未公布会议记录，不知道有哪些议员投下同意票。目前根据新闻
: 图片及内文，以及修改提案可知道的议员有：
: 赖美惠（提案修改者，议长），代表民主进步党参选“后壁、白河、东山区”。
: 洪玉凤（带头开记者会者，国民党团书记长），代表中国国民党参选“中西区”。
: 林美燕，代表中国国民党参选“南区”
: 蔡淑惠，代表中国国民党参选“南区”（新闻内没写，但在桌上名牌有她）
: 林燕祝，代表中国国民党参选“新市、永康区”
: 曾培雅，代表中国国民党参选“东区”
: 陈文科，代表中国国民党参选“东区”（新闻内没写，但在桌上名牌有他）
: 黄丽招，代表中国国民党参选“安南区”
: 卢昆福，代表中国国民党参选“安平区”
: 林全忠，代表中国国民党参选“大内、山上、新化区”
: 蔡玉枝，代表中国国民党参选“平地原住民”
: 请大家帮忙分享，一起阻止这些大开民主倒车的议员当选！我已经请朋友印制传单，
: 可以的话请帮忙印制分发，谢谢！
: 传单下载：
: http://bit.ly/1ENlrIb
: http://bit.ly/1xH1i46
: http://i.imgur.com/p2snRlq.jpg
: 参考资料：
: 议员投票指南：台南市议员参选人名单
: http://councils.g0v.tw/candidates/2014/台南市/
: 修正通过的台南市议会录影、录音管理规则草案：
: http://bit.ly/1y6UDP5
: 现行录影、录音管理规则
: http://www.tncc.gov.tw/DC.asp?nsub=L0A900
: 相关新闻：议员要求质询影片不外流 网友：怕什么？
: http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1015549
: 国民党记者会
: http://goo.gl/px1pRK
: 评论：《多元思维》当市议会问政即将黑箱化 市民岂能沉默！？
: http://on.fb.me/1yJxvpN
: 台南市议会录影、录音管理规则
: 第一条 台南市议会（以下简称本会）为加强议场录影、录音之管理，特订定
: 本规则。
: 第二条 本会于大会期间在议事厅进行之议程应制作录影、录音，其余除必要
: 议程外仅制作录音。
: 第三条 本会开会过程所制作之录影带、DVD或录音档得于本会网站或委托有线
: 电视播放。其余未经公开播放之录影、录音，除经议长许可外，不得
: 携出会外或外借。
: 第四条 本会议员得在会内观看或听取本人发言之录影、录音。
: 第五条 本会议员得转录，播放其个人之录影、录音。但非经征得其他发言议
: 员之同意，不得录播放、笔记或转录其他议员在会议中发言之录影、
: 录音。本会讨论议案之录影、录音均不得转录。
: 质询组议员共同要求时得转录、播放其等之录影、录音。
: 第六条 会外人员除法令另有规定外，不得要求播放或观看本会有关会议进行
: 之录影、录音。
: 第七条 本会开会时除职司录影、录音人员外，新闻媒体得在议场录影、录音。
: 但如影响议事进行，主席得制止之。
: 第八条 经转录之录影带、DVD或录音档，对外播放或播映，其责任应由播放或
: 播映者自行负责。
: 第九条 本会开会录影、录音保存三十年。
: 第十条 本规则自发布日施行。
: http://bit.ly/1EMBofP
: 附注：我原本还想要论述“民进党议员30分钟一读通过市政府预算”一事，但后
: 续搜寻资料发现，国民党议员在之前的两周严审预算，导致民进党不满。10月9日
: 当天是联审最后一天，民进党甲级动员议员到场护航，国民党只有一人在场，导
: 致预算于30分钟内草率通过。这件事情上，国民党如果要严审，就应当多人在场
: 且认真审查，但之前审查的两周几乎都只有卢昆福在场，且似乎有以各种手段拖
: 延预算审查（例如刻意清点人数导致流会），似乎是刻意延宕；民进党则是草率
: 通过，两方都有应当负起的责任。在此注记此事，请大家可作为投票支持议员的
: 参考。
: 参考资料：
: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1412862808.A.EE2.html
上面这个LINK内的新闻，其实最后面有一段话是这么说的...
‘今天是联审最后一天，蓝营和绿营上午都甲级动员，互相提防对方强渡关山，下午蓝营
因跑选举行程，得知绿营强渡关山欲赶回议场，没想到绿营早已因人数过半全数过关，不
禁气的大骂。’
: 本文有FB及G+版，请大家帮忙分享！
: FB版：http://on.fb.me/1x4rh5C
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