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都更政策和柯P有何不同？连胜文：我的做得到
记者唐诗／综合报导 2014-11-11 18:59
国民党台北市长候选人连胜文今（11）日提出都更政策。连胜文强调，为了使民众安心，
且让全体市民共享都更效益，将以“都更12345”理念推动台北更新，以公办方式推动大
街廓都更，力促都更法令完成修法。媒体询问连胜文和对手柯文哲的都更政策有何不同？
强调自己的都更政策“做得到”，他并举例说明对手的政策“做不到”。
连胜文说，“我跟他（柯文哲）最大的差别是做得到和做不到的差别”，他说自己曾经很
仔细去研究柯文哲的都更政策，其中有一个问题是他不了解的，“将来如果有人要都更，
把房子卖给政府，政府买来做都更”，“我到现在…还无法理解，这到底要怎么去做”，
“光是万华要参与都更的房子就至少1万栋”，连胜文边说著，还忍不住笑了出来。
连胜文并强调，未来将强化都更过程透明性，提升都市防灾体质，增加公营住宅存量，让
年轻人与创新产业机会留在台北，并让市民有一个安心的家与更好的台北。
连胜文竞选总部今天召开都更政策宣布记者会，除连胜文亲自回应外，连胜文总顾问欧晋
德与市政顾问、前内政部长李鸿源也到场强力背书。
媒体询问连胜文若北市发生6级以上地震，会倒4000栋房屋，可否明确说明主要可能会发
生在哪些区域？且遇此状况该如何与市民沟通都更重要性？
连胜文表示，多数都更情况都需提供足够诱因，否则强拆房屋在现行社会情况不容许也不
适合；但若诱因不足情况下，政府就必须执行公权力，否则一旦地震或是发生公共危险，
后果不堪设想。
他指出，类似有公共危险状况下，政府必须实施公权力介入；其他部分，则必须有诱因和
共识的建立。
连胜文市政顾问李鸿源补充说明，地震发生后的土壤液化危机较高显示区，在北市大概有
5个区。
他说，根据国家地震中心资讯显示包括士林区、万华区等老旧区域，居住人口粗估有100
万人，这些资讯都有交给台北市政府，他过去在内政部和现在都认为要积极面对解决这个
问题。李鸿源指出，后续如何配套及面对，拟订短中长期计画处理，才是更负责任的做法
。
连胜文的公布都更政策如下：
1、室内一坪换一坪
为了能够持续顺利推动都更，将协助条件符合的社区，以大街廓更新，创造室内一坪换
一坪的条件。连胜文将积极协助社区达成共识，对符合条件的大街廓基地透过都市计划程
序提高容积，并让容积奖励更有弹性，帮助市民实现“室内坪一坪换一坪、走楼梯换搭电
梯”的安居环境。
2、两大同步效益：公营住宅存量增，人才产业留台北/房子更耐震，环境更安全
推动都更除改善既有居住环境外，也提升都市整体防灾体质，未来市府透过公办都更
分回的容积，将用来增加公营住宅的存量，并引入有利于周边社区的公益设施，以吸引更
多年轻人在台北定居工作并发展生涯。
3、三种公办大型都更: 弱势社区都更 / 防灾型都更 / 大街廓都更
台北市常出现“容积条件不足的社区难以推动都更”的情况，尤其是在老旧社区、或
整建住宅，且台北市屋龄逾50年者超过3.3万户，整体平均屋龄已接近30年，许多建筑已
有明显的结构问题。对于推动都更艰困地区，未来市府将发挥主导角色，透过基础调查，
了解社区现况，避免造成无产权的租户被迫搬迁，并对具有保存价值的历史建物、老树妥
予保存。连胜文也主张，调度各种资源，并适度增加容积奖励，让需要政府协助的地区可
顺利推动都更。
此外，连胜文要以公办方式推动大街廓都更，并入巷弄来增加基地面积。大街廓基地
将以“降低建蔽率、提高容积率”的方式，增加开放空间，改善环境品质。并对大街廓基
地予以提高容积，藉以获得公共设施，增加公营住宅存量，以补足现有社区生活支援功能
的不足，让都市的机能得以重新活化。
4、四大推动原则
反对圈地套利/查办人头插旗/积极专案协助/催促立院修法
都更在过去常因透明度不足，各种圈地、人头的传闻屡见不鲜。连胜文强调，将敦促
立院尽快完成都更条例修法工作，特别是都更各项同意门槛、审议程序、争议处理、都更
户的权益保障等等，让同意者与不同意者的权益、鉴价机制、争议处理等关键环节，都能
透过修法工作有更明确规范，过程透明化，增加市民信心。
5、五大突破
(1) 组织革新大突破
成立都市再生局、下设公共住宅处，强化政府主动服务的角色、专业性，与执行能力
。在决策层次上，设置都市再生策略推动委员会，以整合各机关意见、共同决策，审核及
监督政策与各项行动计画之执行，并筹措所需公共财源。
(2) 审议效率大突破
市府将委托专业公正单位协审，限期完成，后由行政单位建立联审，加速流程。而对于
150坪就可办理的小面积都更，市府将提供特别审查柜台，专案办理，加速审议效率。
(3) 西区更新大突破
订定西区再发展纲要计划，成立专案办公室协助西区各项计划推进。对具创意、地标
性的更新规划案，透过都市计划程序予以提高容积，加速推动，并借此取得公共住宅、微
型青创空间、社区公共设施与智慧城市基础建设等新时代生活所需空间。
(4) 政府决心大突破
上任后，择定示范基地，来协助社区更新改造，市府邀请基地附近有共识的社区先行
推动，先建后迁，作为公办大型都更示范计划，展现市府决心，让市民产生信心。在都更
所需的财务上，将以更开放与弹性的方式，调度市府现有之相关基金与财政资源，以在有
限资源中创造最大使用效率。
(5) 公有地参与都更大突破
公有地包含公有非公用土地或房舍、政府再开发重大计画土地、公营事业机构资产、
军方释出土地等。连胜文将全力促请中央支持，协调中央单位与国营事业将其位于台北市
之土地，参与大街廓都市更新，并委由市府办理。市府在完成都市更新后，将依公共单位
土地持份与权利，分配更新后新建房舍予参建单位，以建立“有偿拨用”的创新模式，参
建单位可再将房舍委托市府代租代管，作为公营住宅利用。
备注：
连D：大突破！大突破！大突破！大突破！大突破！台北没时间浪费喔喔喔喔喔喔！！
http://i.imgur.com/YkWjgLi.jpg 浪费哥、蹉跎哥表示：
http://ppt.cc/bPfq