林玮丰 2014年10月28日 20:30
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立法院程序委员会28日开会决定本周院会议程，国民党立委将冻结在复议程序许久的两岸
协议监督条例排入议程，列最快本周五（31日）就会处理，下周一将由吴育升主持审查；
另外，经济委员会召委杨琼璎也透露下周要审自经区条例。绿营评估，国民党团在坚持要
在11月处理监委人事案，并且把两岸监督条例及自经区都搬出来，在原本选前平静的立法
院抛出争议的议案，目标是大打“蓝绿对立”牌，替国民党低迷的选情止血。
今年318学运诉求的“先立法再审查”获两党团承诺，但立院上个会期却因蓝绿争夺内政
委员会召委的排案主导权，因此国民党团提出的复议案冻结法案后，两岸监督条例迟迟无
法交付委员会审查。
国民党团党鞭费鸿泰在9月开议时曾表示，愿意释出善意，让排案权力交给民进党召委，
换取法案解冻，早日审查两岸监督条例。但民进党团不接受蓝营“限期审查”的条件，并
主张争议法案应等到选后再处理，因此不了了之。
上周在野党团原本扬言要对监委补提名案提出复议，但后来并没有提出。费鸿泰表示，基
于民进党的“善意”，因此国民党团也“善意回应”，先是将“邱议莹送交纪律委员会”
一案暂缓列案，并在本周五院会议程将两岸监督条例列为讨论事项第2案，协商尚未完成
的食管法列为第1案。
但若本周五处理复议之后，下周内政委员会召委轮到国民党吴育升排案主持审查。记者好
奇询问费鸿泰何来“善意”之说？费鸿泰则解释，两岸监督条例拖太久了，民进党主席蔡
英文要党团总召柯建铭不处理，令人质疑是打假球。
今天上午王金平召集党团协商，国民党团就要求食管法和监委人事要在院会一起处理，民
进党团则主张先审食管法，大选后再处理监委，强烈反对两者绑在一起，蓝绿意见分歧协
商破裂。接着中午的程序委员会，国民党团再出招，将两岸监督条例复议案排入议程准备
解冻，并宣布下周一吴育升就要审查。同时，经济委员会召委杨琼璎也透露，下周也要审
查自经区示范条例。
由于日前网络流传一份去年立院表决名单，指绿委对食管法修法投下反对票，但事后证实
那只是投票决定议程顺序而已。绿营内部当然也不希望这次食管法修法，被国民党团绑上
监委补提名、两岸监督条例等蓝绿争议法案，让舆论又冠上绿委阻挡修法的罪名。
立院本会期开议之今，蓝绿都小心奕奕不刻意激起对立，尤其食管法修法、监委付委，绿
营也尽量避免冲突。如今国民党团不惜将两岸监督条例搬上台面，打算交给作风一向强硬
的吴育升主持审查，费鸿泰更对外表示“柯建铭转达，蔡英文希望不要处理”。绿营人士
评估，国民党年底选情不利，盘算要藉立院冲突再打“蓝绿对立牌”，让选战回归传统有
利国民党的蓝绿对决。
备注：
下周要审自经区、监督条例！
下周要审自经区、监督条例！
下周要审自经区、监督条例！