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作者: RFTW (Report For Taiwan) 看板: PublicIssue
标题: [新闻] 岛报 【食安连环爆，急修食安法】
时间: Mon Oct 27 00:05:05 2014
【食安连环爆，急修食安法】
《专访食安立委田秋堇》
上周立院急审食管法，社福及卫环委员会周四挑灯夜战，近午夜才将食管法送出委员会，
岛报为您专访食安立委田秋堇。
前几天新闻谈话性节目中，民进党立委田秋堇爆料指出，她曾听过一位退休的稽查员表示
，2013年在修《食管法》的时候，有厂商集资2亿要游说立委与官员，让食安法门户洞开
。委员强调她并不想影射任何委员或官员，而是希望能让民众理解食品业牵涉的利益有多
大，背后运作的力量又涉及多少官员与财团，立委能做的仅在审查，所以希望审查时尽可
能透明公开，若再交由朝野协商，没有国会录影，无法记录也无法追溯。
此次食管法的审议重点在于利用电子发票掌握食品业上下游流向，防堵非食品原料流入国
内食品炼。此外也规定食品厂商必须单独设立食品工厂，该地址不得设置非食品之制造加
工厂，以避免不肖厂商借机让非食品原料混入食品炼。让此次食安连环爆的问题永不再发
生。
而面对不肖厂商的违法行为时，田秋堇委员与尤美女委员力推“举证责任反转”的部分仍
然遭到国民党委员挡下，以至于尽管罚锾增加，在举证困难的情况下，消费者几乎没有胜
诉的机会。高罚锾形同虚设，因为根本罚不到黑心业者。
更何况法条再完备，若是主责部会官员不确实执行检验也没办法达到防患未然的效果，“
徒法不足以自行”。田秋堇委员认为过去的食管法相关条款若有确实执行的话，民众也不
会被黑心食品毒害这么久了。委员进一步说明：本次食安风暴中，卫福部早知道猪油有问
题，却以“仍在蒐证”为由让民众多吃了一个月馊水油，甚至在强冠出问题时打包票没问
题，紧接在后的正义油品问题却很狠地打了卫福部官员一个耳光，在在显示食安管理的相
关部会怠忽职守！此次修法目的便是把这些本不应存在的缺失也补起来，故将《食管法》
逐条提修正案重审。食品安全的议题需要民众关心，想维持台湾美食王国的美誉需要付出
更多努力才行。
更进一步，比食安管理更前端的部分，委员提到了推动“食育基本法”的构想。希望能将
食品安全与公共卫生的观念纳入教育体系中，让民众明白好的食品该有的模样，并将食品
安全炼以更透明公开的方式让全民参与，制度面与思想面同步着手，以确保民众食的安全
。然而此法将需要卫福部与教育部甚至更多其他部会配合，推动过程势必有相当的难度。
委员表示连推个电子发票都花了一年多，等出事了才通过，她会尽量努力排除万难让食育
新法有落实的机会。
谈到已砸了招牌的GMP认证时，委员叹了口气表示：食管法无力规范非政府组织，目前的
问题是GMP已经被财团把持，若球员兼裁判甚至连球评都是财团的人，认证哪里有公信力
可言？委员提到很多食品分析的NGO团体都是同一批学者十数年连任理监事，这些学者与
食品厂商、官员之间利益纠葛不清，偏偏NGO团体的掩护让法令全然无法管制。但对很多
食品小厂而言认证又非常重要，希望民众跟我们一起盯紧这些组织，避免类似事件再次发
生。
最后，田秋堇委员强调自己不是唯一的食安立委，尤美女委员、林淑芬委员、管碧玲委员
等都为了食安法修法付出极大的心力。其中食品业强制结合电子发票的部分去年便已提出
，当时卫福部曾严词拒绝，等到事件爆发才改变态度。当初扬言杯葛修法的国民党鞭费鸿
泰反而抢开记者会想收割民进党籍立委的努力成果，“都不会不好意思...”田秋堇委员
无奈地说。
食品安全攸关全民健康，相当程度上也代表台湾人的生活品质。提到中央定调抵制顶新一
事，田秋堇委员说台湾人是健忘的，民众抵制黑心商品的活动有其意义但政府的角色应有
更多作为，而非顺应民气抵制却忽略了制度面的解决方案。希望民众一起为食安把关，用
主动的关心与实际的行动逼迫政府动起来，避免类似事件重演。
图为田秋堇委员(右)与管碧玲委员(左)于周四深夜11:30食管法出委员会时留影 。(田秋
堇委员办公室提供)
岛报记者
吴仲民/台北报导