解严后 全国最恶劣的官员 ─ 检察官
摘录自 103/10/15 法治时报 http://blog.yam.com/lawpaper/article/80226947
报导重点 :
戒严时期，台湾是警察国家，人民基本权受严重迫害，警察办案刑求逼供像是家常便饭，
为破案绩效而栽赃刑求无辜致死者，如王迎先命案，更是解严后才终告歇手。
然而，戒严时期与警察“联手”担任国家统治工具的重要打手─检察官，却完全没有因
为解严而卸下“戒严”的独裁心态，反而披上“司法独立”的假面具，扮演着更为可怕的
“司法幽灵”，继续无恶不作。
“全球首见”的“犯罪被起诉，竟赖著不下台的总长黄世铭”
仍停留在秘密办案的时代：
法官审判结果，不管有罪无罪，所有的判决和裁定，通通都要上网站公告；可是，检察官
的办案结果，永远偷偷摸摸，只有“起诉”两个字或“不起诉”三个字，悄悄“贴在”从
来没有人去看的“公告栏”，全文内容既不上网，也不公开。
士林地检署才能“吃案”，硬是将法官已经判决有罪的蔡正元，厚颜无耻的偷偷摸摸以不
起诉结案。
上法庭论告，扮演幽灵：
法庭上的每个工作人员，都改成拥有一个“名牌”，也就是透过该“名牌”，不论是法官
的名字、书记官的名字，就连通译的名字都清清楚楚写在“名牌”上，偏偏就是检察官的
名牌上面，只有“检察官”三个字
幽灵盘据终局，司法黑暗不见天日：
依照现行体制，检方吃案不起诉书的效力，“等同”最高法院三审无罪定谳的判决书！
易言之，如果遭检察官起诉，缠讼多年之后才得到“无罪判决”定谳，如能一开始就弄
到一份不起诉书，两者效力完全一样！
这也就是为什么“蔡正元业务侵占”中影公司310万元，一审判有罪一年后，法界传出
“摆平行情”是“开价500万，成交300万”的高行情原因。
台湾检察官办案时，这种无法无天的滥权空间，美国、日本他们的解决之道，是交由人民
来决定。
美国是以人民组成的“大陪审团”来决定重大案件的起诉与否；日本则是交由人民组成
的“检察审议委员会”来裁定。日本今年最有名的案件就是东电公司的核灾事件，检方一
直以天灾为由，不予起诉东电高层，但人民组成的“检察审议委员会”则是命令检察官起
诉。
台湾检察官的权力，毫无节制的不断膨胀，甚至，遇到政治案件更是自动充当打手，颠
倒是非，即使，全国都已经亲眼目睹去年九月政争，“总长勾结总统犯罪（黄世铭与马英
九共犯泄密罪）”，但是，我们的司法体制却是毫无改善，也未针对这种检察权力的无法
无天做出任何节制。
现任法务部次长蔡碧玉，在新北地检署担任检察长时，有立委和当事人找她陈情，抱怨检
察官对于被告不利的部分都不追查，尽是追查被告有利之部分！
这位不断升官的蔡检察长竟然回答，检察官对于告诉人请求侦查的要件，要不要依言追
查，这是检察官的“行政裁量权”！
最高法院的庭长听到这种说法时，差点昏倒。
最高法院法官指出，检察官办案时，拥有的不是“行政权”，是“司法侦查权”；“侦
查权”的行使合法与否，并没有“行政裁量的空间”，而是依犯罪要件的“侦查是否完备
”来决定，这在刑事诉讼法258条明文规定得很清楚。
蔡碧玉的说法，及她的不停升官，可以嗅出“行政裁量权说”应是检察体系的新欢。