防大陆抢才 五大奖酬工具拟缓课税
【经济日报╱记者陈美珍、林安妮／台北报导】
2014.09.08 03:22 am
因应大陆对台祭出半导体人才刨根战，政院近期研议包括员工分红、现金增资分红、员工
认股权证、限制型股票、库藏股等员工五大奖酬工具，全适用五年缓课税机制，以全面应
战，协助企业留才。
据了解，财政部与经济部两部会针对五大奖酬工具提供五年缓课税，已有高度共识，且倾
向采“总量管制”，也就是不论企业采取何种奖酬工具，每一员工每年可享的缓课股票额
度，都不能超限。
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政院检讨奖酬工具进度 图／经济日报提供
在额度上，上周五行政院财经政委邓振中召开协调会时，经济部抛出总量管制以1,000万
元为限，财政部则建议降至600万元，双方将择日再谈。邓振中表示，大陆人才战逼近，
政院会尽快协调出新方案，盼修改产创条例，协助企业防止人才外流。
大陆近期宣布每年将投入约新台币6,000亿元，扶植半导体产业。大陆豪语才刚发出，我
半导体业界已感到一股山雨欲来的挖角战。知情官员形容，“以前大陆挖角，是把新台币
薪水，币别换成人民币，几乎是台湾薪水的五倍；现在是加码乘以二，等于是拿十倍的台
湾薪水在挖角，有够恐怖”。
行政院长江宜桦近期指示邓振中翻修现有员工奖酬工具，协助企业防御。上周五跨部会讨
论时，财经二部对于总量管制虽有共识，但是额度该订多少，看法不同。此外，财政部认
为留才要有效果，主张所有奖酬工具应订五年闭锁期，之后再给五年缓课税，也引发经济
部反对。
经济部官员表示，实务上，员工若参与有偿认股，例如公司的现金增资分红，获利通常是
一成，就算拿3,000万元认股的员工，真正获利可能只有300万元，对照国际挖角，动辄祭
出几百、几千万元，犹如杯水车薪。
该官员也说，产业与资本市场变化太大，五年闭锁期过长，反而稀释激励效果，不如务实
检视公司法要求限制型股票要设两年闭锁。若是强化缓课税的留才效果，闭锁期看是要折
衷延长到三年，或是干脆开放让企业主与员工自行商议年限。
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